发表于 世行之声

讲述关于非洲森林与民生的真人真事

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减少森林砍伐和退化所致排放机制(REDD+)非洲项目:调动人们参与可持续森林管理,给社区带去效益

本文是关于森林与民生系列博文的首篇文章。

非洲的森林、景观及生态系统对发展作出了诸多贡献,直接推升了贫困人口的福祉和粮食安全水平。根据《世界银行森林行动计划》,在全球各地区中,非洲地区森林对减贫的影响最大,森林相关收入使得11%的农村家庭摆脱了极度贫困。森林也可为经济发展供应关键原材料,为丰富多样的动植物提供栖息地,还可调节水文情势,截存二氧化碳。
 
不过,这一丰富的自然资源因对农用地、木材、薪柴以及焦炭的需求正面临极大压力和威胁。此类需求,加上智力薄弱、土地权利无保障、管理实践和激励机制不完善以及森林相关犯罪和腐败等因素,正在使非洲天然林资产迅速丧失。气候变化是对森林及以其为生的人们构成的另一大挑战。森林退化与气候变化之间形成了恶性循环:森林退化会产生推助气候变化的温室气体,而气候变化又会加重旱灾和洪灾,使本已脆弱的生态系统和贫困社区蒙受更大压力。

森林丧失程度确认令人吃惊。据联合国粮农组织测算,2010年至2015年间,非洲每年净丧失的森林位列各地区之首,年丧失面积为280万公顷,相当于几内亚比绍的国土面积,略小于比利时的国土面积。
 
这些数字固然令人吃惊,但如果倾听以下三类人介绍相关情况,结果甚至更令人吃惊,因为森林丧失对其生计和粮食安全构成了威胁:受森林丧失影响之人、以森林为生之人以及因森林遭破坏而受苦之人。这些人亲眼目睹了儿时的森林和景观逐渐消失,只能在给儿孙们讲述的故事中重新找回儿时美好景象。

尽管森林砍伐和退化问题在多次气候相关大会上得到了更多关注,但因森林退化而被边缘化的人们的呼声并未得到足够倾听。

世行非洲环境和自然资源项目团队赞助拍摄了一系列视频,让人们通过视频讲述相关故事,目的在于赋予森林退化人性化,提升人们对改善森林社区居民生计状况所面临机遇的认知。我们的初衷是跳出行政安排和资金数字范畴,实地接触当地民众,获取第一手资料,即了解社区居民有何希望,具体包括他们希望从REDD+机制下良好的森林管理做法及对减少森林砍伐和退化所支付的款项中获得哪些收益。REDD+机制为更可持续的森林管理提供了资金激励体系。

此类机制认可森林对经济发展及对气候的重要性,为改进治理、统一激励机制、提升土地利用决策透明度、增强收益分享公平性提供了契机。

与有关国家对口部门和森林社区合作拍摄的这些视频,分享了REDD+机制实施后当地面貌的转变情况,介绍了个人和社区对该机制和部分非洲国家开展的森林管理改进工作的认知,描绘了他们面临的挑战、取得的成功以及对未来的期望。

我们与众多项目地开展了合作,调动当地社区参与,重点拍摄旨在减少森林退化推动因素的活动。这一过程中,我们发现人们对创造更光明未来投入了极大热情。这些视频洞悉了积极开展森林和REDD+机制相关活动的部分非洲国家的森林生计情况,如布基纳法索、刚果民主共和国、加纳、利比里亚以及莫桑比克等国。

第一部视频介绍了加纳的受益人。加纳持续受困于较高的森林砍伐率,但已大大受益于REDD+机制的资金支持,在改善森林社区居民生计方面取得了显著成果。加纳森林投资项目在推动可可树种植户、社区以及森林保护区管理人员采用良好森林和树木管理做法方面取得了长足进展。项目下开展的各类活动减少了森林丧失面积,推广了诸如可可树荫下栽种等可持续农业生产方式,制定了可行的备选方案。
 
与其它即将发布的视频一样,本视频回答了以下问题:森林对受益人为何如此重要?他们为何致力于保护森林?他们希望看到森林保护对其生活和生机产生哪些影响?他们经历了哪些变化? 
 
这些就是他们自己的故事。

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视频准备和制作工作得到了全球环境基金、森林碳伙伴机制、森林投资规划署以及生物碳基金的支持。视频由发展伙伴中在加纳政府和世行监督下制作。


作者

Magda Lovei

Practice Manager, Environment and Natural Resources Global Practice, World Bank

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