良性循环：将拾荒者纳入固废管理体系

垃圾的产生、收集和处理，是21世纪的一大全球性挑战。垃圾回收可以通过减少温室气体排放推动环境可持续发展，并通过提供原材料和包装材料刺激经济发展。

拾荒者是废品回收行业回收垃圾的主角。在世界各地，大量来自低收入和弱势社区的人们谋生的方式是收集和分拣垃圾，然后通过中介将回收的垃圾卖给废品回收行业。拾荒者眼里的纸张、纸板、玻璃和金属，在他人看来就是废品或垃圾。他们能够按照颜色、重量和最终用途熟练地分拣和捆扎不同类型的垃圾，然后出售给废品回收行业。然而，拾荒者在从他人产生的垃圾中创造价值以及对减少碳排放做出的贡献方面扮演的重要角色，却很少得到认可。
 
幸运的是，在世界各地，拾荒者已经组织起来，城市也已开始提倡良性循环，着手将拾荒者、全球废品回收商纳入固废管理体系。

巴西是 通过合作社将拾荒者纳入市政固废管理体系的首个国家，并且首先通过了《国家废品政策》，承认拾荒者的贡献，并为拾荒者合作社能够充当合同服务提供商提供了法律框架。巴西拾荒者全国运动组织已被授予在世界杯期间清洁体育场馆的合同。

最近，哥伦比亚颁布了一项全国法令，要求该国城市制订固体废物管理计划，与拾荒者组织订立收集、运输和分拣可回收垃圾的合同。

在印度普纳，由上级工会Kagad Kach Patra Kashtakari Panchayat支持的拾荒者合作社 SWaCH从该市 获得了一份回收家庭垃圾的合同。在南非约翰内斯堡，一家拾荒者合作社利用公私合作模式，开发了一项社区垃圾回收项目。 Vaal公园垃圾回收中心于2014年开张，服务于3,000个家庭，覆盖范围逐渐扩大。
对世界各地的数百万拾荒者而言，未来充满不确定性因素，这很大程度上取决于市政府的政策和做法。 WIEGO网络和世界银行都在制订相关计划并推广相关政策，承认并支持拾荒者作为固废行业的一个有机组成部分，通过回收可回收垃圾对城市、环境和社区做出宝贵的贡献，并为他们提供便于从事这项重要工作的场所和设备。
 
拾荒者提供的服务非常明确：以合理费用提供垃圾收集、分拣、回收和循环利用服务。他们的要求也非常明确：认可他们提供的服务；能够获取垃圾；拥有对固体废物管理合同进行投标的权利；运送垃圾的卡车；为他们收集的垃圾以及回收、处理和出售回收的材料提供公平的价格。将拾荒者纳入固体废物管理体系是一种双赢选择。