发表于 世行之声

取消菲律宾台风灾区的汇款费和恢复汇款服务

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在发生了一场自然灾害之后,来自移民亲属的汇款是最早到来的援助形式之一。支持获得现金和汇款单的实物基础设施可能已经被台风海燕破坏了。由于被损坏的基础设施和被破坏的社区网络,即使是从个人自己的银行储蓄中提取现金也变得很困难了。
救援行动往往把重点放在提供食品和饮用水上,但是提供现金和恢复汇款服务以使人们能够购买必需品也很重要。也许银行和货币转移支付机构能够扩大他们的信使网络,甚至考虑取消一个月的汇款费,以帮助灾民。(回顾:在海地2010年发生地震之后,某些大型货币转移支付公司取消了汇款费。)因此,政府和国际援助机构应该努力恢复灾区的基本的银行和汇款服务。

汇款是菲律宾经济的一条生命线,尤其是对较低收入家庭来说。上个月,我们预计2013年流入菲律宾的汇款有可能将超过250亿美元,或占GDP的十分之一(www.worldbank.org/migration.) 。在台风发生之后,汇款肯定会增加,因为移民亲属和朋友有可能增加他们的汇款,在必要时,通过从雇主和朋友那里借款。

在短暂的恢复阶段,我们还面临一个相当棘手的两难选择,即是否应该让灾民转移和临时定居在其他地方。下意识的反应是,在他们所在的地方帮助他们,但不允许他们转移到我们的临近地区。然而,有必要临时重新安置灾民,也有必要增加对这些人的宽容。


作者

Dilip Ratha

Lead Economist and Economic Adviser to the Vice President of Operations, Multilateral Investment Guarantee Agency, World Bank

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