在过去的20年里,商品出口占全球GDP的比重从1995年的43%增加到2017年的将近60%。然而,关于国际贸易与妇女就业之间联系的证据仅限于发达国家或少数发展中国家。 阿明和伊斯拉姆(Amin and Islam)的一项研究(2023年)试图使用对141个发展中国家和新兴国家29962家注册私营制造业企业的调查数据来填补文献中的这一空白。此项研究不仅估计了直接出口在企业年销售总额中所占比例与女工在企业员工中所占比例之间的总体关系,还探讨了这种关系中的各种异质性,目的是揭示出口影响妇女就业的错综复杂的渠道。
主要发现
企业产品出口比例与女工比例之间存在着正相关的、经济上重大的和统计上显著的关系。 一个基线估计是,出口全部产品的企业与完全不出口的企业相比,其女工比例平均要高出约6.6个百分点。出口产品比例超过50%的企业与其他企业之间也显现出大致相似的差异(图1)。出口与妇女就业之间的正相关关系不能用企业规模或年龄、行业、人均GDP或妇女在总人口中所占比例的差异来解释。
2.各国国内市场的竞争强度越低,出口对妇女就业的积极影响就越大(图2)。这是一个重要的发现,原因有几个。竞争是对歧视的重要威慑,竞争力量可以通过贸易在当地或国际范围产生。研究发现,贸易(通过出口)产生的竞争力量在减少歧视方面非常有效,在国内市场竞争强度低时更是如此。从根本上说,从较低的竞争市场基础(国内竞争强度低)出发,意味着(通过出口)进入国际竞争市场对减少歧视的影响要大得多。这一点很重要,因为对于政策制定者来说,增强国内竞争可能比让企业进入国际市场更难做到。
3.虽然出口可能会增加对女工的需求,但有利的供给侧因素在影响妇女就业的均衡增长方面也很重要。与这一观点一致,Amin and Islam (2023)的研究表明,当社会态度比较赞成女性走出家门就业、关于劳动力流动的法律不歧视(或较少歧视)女性以及犯罪事件报道减少时,出口与企业中女工比例之间的正相关关系就会明显增强(见图 3)。
主要政策启示
出口能够在为妇女提供更多正规部门制造业就业方面发挥重要作用。 因此,可以考虑采取促进出口的政策来促进妇女就业。不过,正如Amin and Islam (2023) 的研究所示,有必要谨慎行事,在利用出口促进妇女就业方面防止一刀切。出口有助于促进妇女就业,但前提是社会对妇女走出家门就业持足够赞成的态度,法律和秩序状况足够有利,法律对妇女的活动没有过多歧视。当国内市场竞争强度低时,出口的效果也更好,但当国内市场竞争强度高时,出口的效果就会相应降低。根据实际情况制定有利于促进出口的政策,可能有助于提升妇女的劳动力市场参与度。
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