女性领导力和集体行动：推动性别平等与赋权变革

女性赋权有助于各国克服危机，释放数万亿美元的经济潜力，改善社区的福祉。然而，在全球范围，女性教育的进步并未能转化为更好的工作、更多的资产或更强的女性话语权。那么，如何加快推进性别平等呢？

我上周在埃及遇到的一位开罗大学毕业生对我说：“一切都与规范有关，而规范始于家庭。”如果女性在家庭中承担所有的照顾和家务劳动，企业招聘人员就会更偏爱男性求职者。我们怎样才能打破这种循环？

有力证据

在过去十年，世界银行集团建立了有力的证据基础，在性别数据和知识方面做了大量投资，以帮助孟加拉、尼日尔和摩洛哥等国开发、资助并实施项目，推进性别平等的国家重点工作。

我们测试了各种行之有效的方法来改变规范。世界银行在安哥拉、尼日利亚和坦桑尼亚等国的教育项目赋能女童，并影响男童对性别关系的看法，十年来通过青春期女孩倡议、萨赫勒地区妇女赋权和人口红利（简称SWEDD）等项目，学习积累了丰富的经验。

作为一个机构，世界银行集团的性别相关工作是雄心勃勃的、整个机构的共同承诺，这项工作包括制定安全保障政策、投资加强员工能力、正式的政策承诺，以及联合其他发展伙伴和民间社会组织共同应对性别挑战，如生殖健康、护理服务、流动性、劳动力参与和基于性别的暴力。

全球促进性别平等的进展缓慢而脆弱

日益严重的贫困危机和经济困境，以及包括气候变化、脆弱性和冲突加剧在内的全球性挑战，都需要明智的性别问题解决方案。世界银行集团借鉴过去的经验教训和各国广大利益相关方的真知灼见，正在对性别战略进行更新，以加快实现人人平等和赋权，因为世行认识到性别平等和赋权是一项基本人权，也是发展的关键。

为了加快变革步伐，战略更新考虑了以下三个问题：

第一，如何定义我们的雄心？我们目前的战略针对的是在人类禀赋、就业、资产、话语权与自主权方面存在的性别差距。全球对话和证据表明，必须更加重视女性领导力和经济赋权，重视许多人被性别规范边缘化，重视性别不平等与种族、民族、性取向、残疾及其他特征交织在一起。

第二，各国需要做出哪些改变来改善性别成果？当政治、经济、社会机构和行为者之间的现有权力关系得到解决时，当正式机构的改革伴随着社会规范和集体思维方式的转变时，国家就取得了进步。对利益相关方的深度分析（承认传统领袖、社会团体和媒体的作用）往往能在帮助设定框架、量身定制和实施有影响力的政策中发挥作用。

第三，各国如何推动和实现变革？过去的经验、包括孟加拉国将妇女赋权作为国家人类、社会和经济发展关键驱动力的例子表明，至少有三个相辅相成的变革驱动因素。

• 创新，包括性别数据、改善性别成果的“为什么”和“哪些方法可行”的知识，以及为政府决策提供信息的工具，比如为妇女提供现金、信息、技能和创业援助的经济包容计划、负担得起的优质托育计划、数字平台和移动货币，所有这些都赋能受助者。
• 设定框架，为改善性别成果提供具有说服力的理由。有了证据和案例，社区领袖认识到女性赋权是促进粮食安全的催化剂，而政策制定者则理解了青春期女孩赋权如何为促进繁荣创造人口红利，理解了女性领导力如何使气候行动和灾害防范更加有效。设定框架，包括基于权利和量身定制的方法，有助于改变思维方式、激励因素和行为。
• 动员集体行动颁布和执行政策，改变规范，以及调动资源为解决方案提供资金。我们能够调动资源，并与政府携手支持加强政策、计划、规范和行为的合作行动，这可能涉及社区工作者（比如在孟加拉国）、社会工作者（比如在埃及）或地方宗教领袖（比如通过SWEDD项目在萨赫勒国家）。

世界银行集团《性别平等战略更新版2024-2030年：加速实现人人平等和赋权》的编制工作正值全球加快推进性别平等的势头强劲之际，这是希望所在，因为世界银行集团可以促进合作伙伴和利益相关方建立广泛的伙伴关系，帮助各国激励和支持推进性别平等与赋权的变革。要想继续参与此事，我们会在性别战略更新网页上发布所有资料和更新内容，请随时查看进展情况。