IDAからの資金により修復されたハイチ南部地域の用水路 写真: 世界銀行
先週の水曜日、ポルトープランスに降り立ち、1時間以内に市民保護総局の国家緊急オペレーション・センターに到着し、同国の防災機能強化に向けた国際開発協会（IDA）の支援について話し合いました。驚くべきことに、同センターは、治安状況や政治情勢の急激な悪化にもかかわらず、2024年5月に発足し、IDAプログラムがハイチにおいて粘り強く実施されていることを示しています。他のプログラムでも同様に成果が見られ、南部の半島への視察の際にも、IDAのプロジェクトが現地のハイチ住民の生活に明らかなインパクトを与えていることが確認できました。
ハイチが広範囲に及ぶ多面的な危機に直面する中、IDAはハイチに対する支援を着実に続けています。脆弱性や紛争の影響下にある他の多くの国と同様に、ハイチは経済の低迷、食料不安、政情不安、そして自然災害と闘っています。このような状況の中、IDAは、ハイチが安定性を取り戻し、危機が悪化してさらなる不安定性を助長する悪循環である「危機への脆弱性の罠」を打ち破ることに支援の重点を置いています。
2024年8月28日から30日にかけてのハイチ視察では、ガリー・コニーユ暫定首相、閣僚、政府高官、開発パートナー、IDA支援を受けている市民、その他の主要なステークホルダーと会談しました。今回の訪問は、新暫定政府の下での世界銀行の支援を再確認し、同国におけるIDA投資のインパクトをいかにして最大化するかについて議論する機会となりました。
数百万人を対象に保健、教育、食料安全保障を支援
世界銀行は、ハイチの人々に、保健、教育、食料安全保障、強靭性強化の各分野で欠かすことのできない重要な支援を提供してきました。その結果、約180万人が母子保健サービスを利用しやすくなり、350万人の子どもが予防接種を受けることができました。
2016年のハリケーン・マシューと2021年の大地震により壊滅的な被害を受けたムーリーヌ保健センターは、世界銀行の支援を受けて改装され、現在約4,000人の患者が治療を受けています。また、世界銀行の資金は、100以上の学校に条件付きのグラントを提供し、年間8万人以上の公立学校の生徒に教科書と学用品を配布し、2021～22学年度中に約800万食の温かい学校給食を届けるために活用されました。さらに、それぞれ300ドルの現金給付が約4,000世帯に届けられました。
IDAは、ハイチの中核サービスへの支援を継続するとともに、政府と協力してマクロ経済の安定化を図る改革を優先し、説明責任を果たす透明で包摂的なガバナンスを強化していきます。
IDA資金のうち10ドルにつき4ドルは、脆弱性、紛争、暴力に直面する国々を支援
IDAは譲許的資金モデルにより、ハイチをはじめ脆弱性・紛争・暴力（FCV）の影響を受けている国々に重要な支援を提供しています。IDAは過去10年間に、世界全体でFCV諸国への支援を5倍に増やしました。承認額は、IDA総資金の約40%を占め、全グラントの半数以上を占めています。
取組みの指針となっている世界銀行のFCV戦略（2020-2025）は、FCVの原因になる要素の解消を図ることが、極度の貧困を削減し、「持続可能な開発のための2030アジェンダ」を前進させるために不可欠であるとの認識に立っています。IDAは各国に対し、柔軟で適応性があり目的に合った資金調達メカニズムとリスク管理ツールを提供するとともに、新たな開発の道筋を描くため事情を考慮し的を絞った支援を提供しています。
最大限のインパクトをもたらすために、我々は国連機関、国際通貨基金(IMF)、ほ発金融機かの開関、欧州連合、二国間パートナー、地域機関、民間セクター、市民社会など、他の組織とも連携しています。
世界銀行はハイチにおいて改革を拡大するため、信頼される開発パートナーとしての立場を活用し、政府や民間セクターに加え、学界、メディア、非政府組織を含むその他の重要なステークホルダーとの対話を重ねています。
ハイチに対する現在のコミットメント
2024年4月末までに、IDAはハイチに13億ドルを投資し、これを信託基金からの5,370万ドルで補完しました。 IDAが支援するプロジェクトの80%以上は、最貧困層に資金が確実に届くように、首都ポルトープランス以外の場所で実施されています。
8月の視察は、新たな国別パートナーシップ戦略のための協議プロセスを完了する必要性を確認し、ハイチに配分するIDA資金を、いかにしてFCVエンベロープの追加資金で補填できるかを改めて検討する機会となりました。ハイチはFCVエンベロープからの追加資金を受ければ、現在の危機と紛争の根本的要因への対応の取組みに充てることが可能性になります。
IDAによる支援は、ハイチにとって最も重要な開発成果の実現を優先的に目指すことで、ハイチ政府が国民のために平和、安定、開発への道筋を支える施策を強化するのに役立ちます。
コメントを投稿する