По мере повышения глобальных температур Центральной Азии необходимо усиливать готовность к бедствиям

Ежегодно, в Центральной Азии более 3 миллионов человек подвержены воздействию штормов, паводков, оползней и землетрясений. По мере повышения температур в ближайшие десятилетия ожидается, что из-за таяния ледников возрастет риск паводков и селей, а также будут утеряны ценные водные ресурсы в странах региона — Казахстане, Кыргызской Республике, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане. При этом, в некоторых частях региона средняя температура летом будет держаться на уровне выше 30°C, что приведет к более частым засухам. В Таджикистане, например, к концу нынешнего столетия годовая вероятность засух, обусловленных климатическими факторами, может возрасти в 10 раз, превышая 30%.  В Казахстане, в течение следующих двух десятилетий количество населения, подверженного экстремальным речным паводкам, увеличится на 72%.

Что могут сделать центральноазиатские страны, чтобы подготовиться к этим последствиям, — сейчас и в будущем?  Наряду с мерами по адаптации к изменению климата, странам региона необходимо усилить готовность к бедствиям за счет инвестиций в зеленую и устойчивую инфраструктуру, а также укреплять региональное сотрудничество для решения вопросов, связанных с трансграничными природными бедствиями. Им также нужна информация и данные, которые помогут принимать решения.

«Наряду с мерами по адаптации к изменению климата, странам региона необходимо усилить готовность к бедствиям за счет инвестиций в зеленую и устойчивую инфраструктуру, а также укреплять региональное сотрудничество для решения вопросов, связанных с трансграничными природными бедствиями».

Последние четыре года Всемирный банк и Глобальный фонд по снижению бедствий и восстановлению (Global Facility for Disaster Reduction and Recovery, GFDRR) помогают региону сформировать устойчивость в рамках Программы по укреплению финансовой устойчивости и снижению риска бедствий (УФУУСРБ), финансируемой Европейским Союзом. Программой проведена региональная оценка риска бедствий, благодаря которой собраны обширные знания и данные в области риска землетрясений, оползней, дождевых и речных паводков, а также данные по подверженности и уязвимости. Эта информация позволит лицам, принимающим решения, разработать меры по предупреждению бедствий и повышению готовности для защиты граждан, инфраструктуры и экономики в целом от климатического риска и риска бедствий. Ожидается, что эта информация станет путеводителем для формулирующих политику лиц на ближайшие годы, и она крайне необходима для проведения точных и достоверных оценок риска. Данные и отчеты имеются в открытом доступе в Библиотеке данных о риске Всемирного банка.

Инвестиции в региональные знания и навыки

Помимо генерирования критически важных данных, Программа УФУУСРБ также внесла значительный вклад в наращивание знаний и навыков в регионе.  Программа послужила каналом для взаимного обмена знаниями, и в ее рамках проведено 17 страновых и региональных семинаров, учебных сессий, а также презентаций отчетов по управлению природными бедствиями. Обучением в рамках Программы было охвачено несколько направлений, включая: инструкции по пониманию данных о риске и методологию оценки бедствий, подверженности и уязвимости; основы финансирования риска бедствий и имеющиеся инструменты передачи риска; адаптивность национальных систем социальной защиты. Семинары стимулировали передачу информации из Программы целому ряду национальных заинтересованных сторон, включая представителей министерств и ведомств, местных практических специалистов, научные круги, учащихся и частный сектор, а также участники узнали об инновационных инструментах и передовой практике.

В свою очередь, знания и опыт, которыми поделились местные эксперты, помогли Программе и ее реализующим партнерам лучше понять специфику местных вызовов и обеспечить применимость полученных данных и знаний к потребностям каждой страны и региона.

Комментарии национальных участников свидетельствуют о том, что семинары, инструменты и данные актуальны для их текущей работы.

«В отличие от других оценок в регионе, Программой УФУУСРБ подготовлена достаточно скрупулезная оценка регионального риска бедствий и в перспективе через семинары это может послужить площадкой для повышения сотрудниками Министерства чрезвычайных ситуаций (МЧС) непосредственно принимающих решения, технических знаний по чтению и визуализации данных о подверженности и уязвимости бедствий», — отметил руководитель секретариата Национальной платформы Киргизской Республики по снижению риска бедствий Алмабек Айдакеев.

Центральная Азия остается уязвимой ко многим природным бедствиям. С повышением климатических рисков жизненно важным для сохранения жизней и предупреждения экономических потерь становится усиление устойчивости к риску бедствий. Ключом к укреплению готовности региона к климатическому риску и риску бедствий является наращивание потенциала, поскольку такая устойчивость позволит сохранить прогресс и после окончания Программы УФУУСРБ.