Как воспользоваться огромным потенциалом цифровых паспортов

Covid-19 тестирует способность правительств оказывать финансовую и иную помощь уязвимым группам населения. Двести стран и территорий планируют или уже принимают меры социальной защиты в ответ на пандемию, однако многие правительства испытывают сложности с идентификацией работников неформального сектора, которые не охвачены уже существующими социальными программами или схемами социального страхования для работников формального сектора экономики. Нормы социального дистанцирования и карантин ещё больше затруднили задачу оказания помощи нуждающимся.

Однако есть страны, где системы цифровых удостоверений личности (сокращённо ID) дают властям возможность надёжно и удалённо идентифицировать жителей, а также осуществлять чрезвычайные денежные переводы уязвимым группам населения, в том числе женщинам и девочкам, беднякам, работникам неформального сектора и трудовым мигрантам, жителям отдалённых регионов, а также беженцам.

Например, система цифровых ID позволила Чили быстро составить предварительный список из миллионов новых бенефициаров социальных программ и предоставить людям возможность проверить и при необходимости оспорить предоставленный им статус поддержки в онлайн-режиме. В Таиланде, где более 28 млн человек подали заявки на новый вид пособий для работников неформального сектора, пострадавших от пандемии, правительство сумело отфильтровать тех, кто получит помощь за счёт других программ. А власти Индии недавно смогли быстро осуществить выплаты в рамках программы повышения финансовой инклюзивности более чем 200 миллионам женщин, благодаря улучшению административных процедур, в частности, привязав счёт физлица к его цифровому ID.

Впрочем, сами по себе системы цифровых ID не могут стать «серебряной пулей», помогающей достичь уязвимых групп населения. Такие схемы требуют, прежде всего, недорогого доступа к цифровой инфраструктуре. Там, где такой доступ есть, цифровые ID обеспечивают фундамент, на котором можно выстраивать остальные важные программы и системы. Поскольку системы цифровых ID позволяют людям совершать удалённые транзакции, они дают возможность осуществлять цифровые платежи (в виде безналичных транзакций), а также повышать качество управления данными (делая возможными безбумажные транзакции при сохранении конфиденциальности персональных данных).

Цифровые ID, цифровые платежи и управление данными важны уже сами по себе. Однако все вместе они формируют серьёзное общественное благо.

Для современной экономики данная комбинация так же важна, как автомобильные и железные дороги были важны для экономики XX века. Например, Эстония и Сингапур развивают цифровые экосистемы, позволяющие людям получать полный доступ к государственным и бизнес-услугам в онлайне, что отчасти смягчает вызванный Covid-19 сбой в экономике.

Впрочем, сами по себе системы цифровых ID не могут стать «серебряной пулей», помогающей достичь уязвимых групп населения. Такие схемы требуют, прежде всего, недорогого доступа к цифровой инфраструктуре. Там, где такой доступ есть, цифровые ID обеспечивают фундамент, на котором можно выстраивать остальные важные программы и системы. Поскольку системы цифровых ID позволяют людям совершать удалённые транзакции, они дают возможность осуществлять цифровые платежи (в виде безналичных транзакций), а также повышать качество управления данными (делая возможными безбумажные транзакции при сохранении конфиденциальности персональных данных).

Цифровые ID, цифровые платежи и управление данными важны уже сами по себе. Однако все вместе они формируют серьёзное общественное благо.

Для современной экономики данная комбинация так же важна, как автомобильные и железные дороги были важны для экономики XX века. Например, Эстония и Сингапур развивают цифровые экосистемы, позволяющие людям получать полный доступ к государственным и бизнес-услугам в онлайне, что отчасти смягчает вызванный Covid-19 сбой в экономике.

Данное мнение было опубликовано на сайте Project Syndicate.