多年来，世界银行集团的成果衡量系统都是采取双轨制：机构记分卡负责通过成果指标监测项目绩效，影响评价负责调研什么措施有效、对谁有效、为什么有效。两者本身都是强有力的工具，但相互之间往往没有联系。
这种情况已开始改变。
在当前预算紧张、挑战更加复杂化、变革性影响呼声再起的背景下，世界银行集团正在做出协调努力，通过设计把这两种工具对齐。我们在记分卡和影响评价之间建立起更密切的、有意识的联系，以加深我们对如何大规模交付有意义的成果的理解。
把“什么”与“为什么”结合起来
记分卡将机构的雄心锚定在涉及气候、就业、性别和包容性的各项成果指标上，可以告诉我们取得了什么样的成果，处在什么位置，但无法告诉我们为什么取得了（或者没取得）进展。
这时候影响评价就出场了。影响评价可以提供对因果关系的深入了解，这是解释哪些干预措施取得了成效、在什么条件下取得成效所需要的。影响评价通过将成果与驱动因素联系起来和支持及时修正方向，有助于强化成果链。
这两个系统相结合，不仅能跟踪变化，还能解释变化的原因，使我们能够发现评分背后的信号。
整合敏捷性与深刻性
从历史上看，记分卡是为速度而设的——定期更新、短期问责，而影响评价则被看成是进展缓慢的学术活动。但是现在这一差距正在缩小。
今天的影响评价比以往任何时候都更加敏捷。快速随机试验、适应性设计和嵌入式 A/B 测试可以融入项目设计之中，不耽误交付。在以强大的变革理论为基础并有优质数据系统支持的情况下，影响评价的早期发现可以为实时决策提供依据。
这种方法需要的不仅仅是良好的设计，还需要业务基础设施来学以致用。这就是为什么我们的适应性试验要让实施支持团队直接进入现场。这些团队通过数字和AI平台、快速反馈周期以及与政府合作伙伴的密切合作，将证据转化为行动。
关键是要尽早开始，保持精简，保持有用性。使用得当，影响评价就不是事后分析，而是加速学习的驱动力。
从机会到系统
如果记分卡是我们机构的指南针，那么影响评价就必须为它所指出的每条路径照明。为此，影响评价必须更好地与机构的全方位成果对齐——从减排到韧性建筑和创造优质就业机会。
影响评价并不是跟随学术好奇心或机会性资助，而是应当反映机构战略。这意味着在气候融资、脆弱性和私人资本动员等新领域要严格遵守，就像我们在教育卫生领域一样。
从分散机会到战略系统的转变，需要有意识的规划、跨部门协作和对学习的持续投资。
从证明到改进
我们经常谈论“结果文化”，但这种文化往往停留在计数上。成熟的结果文化还必须重视因果关系、好奇心和方向修正——这是基于科学的自适应学习方法的标志，能够在项目寿命周期内不断测试、学习和发展。
当影响评价嵌入项目寿命周期并与机构目标明确挂钩时，就能让我们从证明成功转向提高成功率，使我们能够讲述引人入胜、有根有据的故事，更重要的是帮助我们投资于行之有效的措施。
这对于成果随着时间推移逐步展现的情况尤其重要。创业项目可能会展现良好的产出，例如企业注册数量增加，但只有影响评价才能揭示哪些干预措施（例如资金与创业指导相结合）能够实际带来可持续的就业机会。
同样，技能培训项目可以报告资格认证率高，但只有影响评价才能识别真正实现增收、就业和包容性的模式，特别是有利于妇女和青年的模式。
引导今天的交付，塑造明天的影响
启示显而易见：记分卡告诉我们是否取得了进展，影响评价告诉我们前进方向是否正确以及为什么。
以把随机化试验嵌入交付早期阶段（测试培训形式、激励结构或指标机制的变化）的项目为例。通过生成早期见解和实时迭代，这些项目就能适应完全推出前最大化成果的模式。这不仅仅是学习，而是通过实验发挥引导作用。
这种融合对于就业议程尤其具有相关性，因为速度和有效性对其都至关重要。通过将绩效跟踪与严格的影响评价结合起来，机构就能实时修正方向，同时仍保持对长期成果的专注。
在世界银行集团，我们不再把影响评价和记分卡看作是两个单独的工具。我们有意识地、战略性地将它们对齐，以确保成果不仅看得见，而且有意义。
这就是我们如何从评分里找信号，也是我们如何构建一个基于科学的自适应交付系统，更快地交付更好的成果，影响更持久。
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