发表于 世行之声
Hand turning pollution page revealing nature landscape. Hand turning pollution page revealing nature landscape.

化学品无处不在 — 它们让我们的手表滴答作响,让我们的汽车驰骋四方。它们存在于我们购买的药品、我们吃的食物和我们穿的衣服之中。

在某些方面,化学品是进步、人类发展以及科学技术和农业创新的实物体现。在肥料中使用氮可以让农民能够生产更多的粮食。然而,由于化学污染物普遍存在于日常生活的方方面面,我们已经到了地球边界正在经受考验的关头,到了过度使用某些化学品弊大于利的转折点。 如果管理不善,有毒化学品会导致数量惊人的过早死亡,对人类和地球健康造成严重破坏。接触有毒化学品会缩短预期寿命,影响人类福祉。污染与气候变化和自然丧失一起,是在一个宜居星球上消除贫困的主要障碍。 

“污染与气候变化和自然丧失一起,是在一个宜居星球上消除贫困的主要障碍。”

新的研究指出了化学污染带来的巨大危险。这一证据表明,在2019年,铅暴露导致550多万人过早死亡,其中90%死于低收入和中等收入国家。研究还发现,同年五岁以下儿童因铅中毒损失了7.65亿智商点。这种人力资本损失对生活质量、学习和学校成果、生产力乃至经济发展和增长造成了巨大的后果。据估计,2019年健康损害的经济成本高达6万亿美元,相当于全球GDP的6.9%。 

“据估计,2019年健康损害的经济成本高达6万亿美元,相当于全球GDP的6.9%。”

氮基肥料往往用于丰富农田土壤中的养分,是化学品对人类和地球产生影响的另一个例子。实际上只有40%的氮被作物吸收,其余60%排放到空气中或渗入到水里,反过来可能会在水体中形成大面积的死亡地带,造成野生生物死亡。此外,氨等氮基肥料挥发到空气中,可能转化为次生细颗粒和氮氧化物,成为空气污染造成数百万人过早死亡的原因之一。此外,空气中的一部分氮气变成一氧化二氮,其温室效应是二氧化碳的300倍。化学品污染与气候危机息息相关,因为气候变化反过来又会放大环境中不安全化学物质的数量。   

我们日常生活中的其他化学品也同样令人担忧。镉是一种电池、电子产品和油漆以及一些食物中含有的化学物质,它会影响心血管健康,并可能导致肾衰竭和癌症。石棉可导致肺癌是众所周知的,在大多数高收入国家已被禁止,但在印度、斯里兰卡和印度尼西亚等国家仍然被普遍作为绝缘材料使用。

化学污染的影响再次敲响了警钟,提醒我们绝不能简单地“先发展,后治理”。  以下是政策制定者改善化学品管理可以采取的三项行动:

  1. 衡量需要管理的化学物质。目前没有衡量化学污染的统一方法。世行提出了收集分析环境中或当地农产品中的化学物质样本、废旧铅酸电池回收以及手工和小规模黄金开采的指导原则。然而,政府、学术界和发展伙伴需要围绕全球协议团结起来,共同衡量环境中和人体内的化学物质。
  2. 采纳“预先防范原则”,即默认在使用前先证明化学品的安全性。这一原则要求政策制定者对新型化学品采取一种健康的怀疑态度。
  3. 制定循证政策框架。这可以采取严格的环境和安全标准的形式,让污染者付费,取消对环境有害的补贴,目前政府每年在此类补贴上的支出多达数万亿美元。

就我们而言,世界银行致力于与客户国合作,确保工人和脆弱社区受到保护免受化学污染之害。在伊拉克,世界银行通过清除包括多氯联苯在内的持久性有机污染物,帮助治理冲突造成的污染场地中的危险化学品污染。在加纳,世行与政府合作,推广可持续农业和小规模采矿实践,改善人民健康及环境。

为了一个真正宜居的星球,为了一个保障人类及其所依赖的环境健康的地球,我们必须采取更快速、更果断的行动破解化学污染危机。 


作者

Richard Damania

Chief Economist, Sustainable Development Practice Group

Ernesto Sanchez-Triana

Global Lead for Pollution Management and Circular Economy, World Bank

Johannes Heister

Senior Environmental Specialist, World Bank

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