对几位国际足联官员的调查、起诉及其被捕发出了一条简短但有力的信息：不论任何一个实体多难触碰，在当今世界，如遭遇欺诈和腐败举报，任何组织、公司或政府部门都逃脱不了公众监督和法律制裁。以“牺牲营商成本为代价”而容忍腐败的做法将很快过时。
在开展反贫困斗争过程中，世界银行努力使天平向廉洁商务方向倾斜。我们一旦收到对世行项目中错误行为的举报，就会对肇事者进行调查并追究其责任。这项工作启动以来，我们已经制裁了在我们资助的项目中从事不当行为的700多个公司和个人。这些制裁案件中，大部分都涉及某种资格的取消，从而使公司和个人无资格参与未来世行资助合同的投标。最近，我们发布了我们在调查并裁定欺诈和腐败案件方面经验的最新总结报告。这一经验表明，以高效、有效、公平方式应对腐败问题是有可能做到的。
回顾历史，世行花了数年时间才建成了强有力的制裁体系。在这方面，我们可以与加入反贫困斗争队伍的国家执法机构、公司以及新的发展主体分享经验教训。
我们对欺诈和腐败有何认知？有一点是明确的，即欺诈和腐败问题不仅限于任一国家或地区，欺诈和腐败现象也不是发展中国家独有的现象： 被抓获从事行贿活动或谎报其绩效的公司和个人同样也来自发达国家。
制裁案例情况如何？大量案件涉及以拿到合同为目的的贿赂和回扣或遏制竞争的共谋，很多案件涉及赤裸裸的欺诈：从谎报 经验到隐瞒利益冲突和提供虚假发票，此类现象不胜枚举。在世行调查人员首先调查的制裁案件中，超80%涉及欺诈行为举报。与贿赂问题一样，欺诈问题对发展成果造成的破坏同样巨大。试想一下，如果承包商把劣质材料用于修建某条道路并为获得付款而谎报工程质量，会发生什么后果。 该条道路在某季节几场大雨之后被冲毁，而仰仗此路往返市场、医院和学校的正是那些遭受欺骗的人们。
我们抓获哪些类型实体盗窃贫困人口的财富？ 它们不一而足，从跨国公司到小型企业乃至非政府组织，都包含在其中。这一问题的范围广泛。不论合同涉及哪个行业，也不论合同规模如何，欺诈和腐败问题都有可能扭曲公共采购，抑制发展效果。
我们以严肃态度施加制裁。如果我们取消某人或某公司的资格，则其不仅会丧失世行的商务机会，而且还会自动被取消与其它多边发展银行开展商务合作的资格。此外，声誉代价同样高昂：世行作出的制裁决定公开宣布，其资格取消清单也日益被国家机构、非政府组织和私营部门尽职调查机构所采用。
制裁是遏制未来错误行为的关键。尽管惩罚很有必要，但其永远不足以充分解决治理薄弱问题。世行在建立并完善有效的制裁体系方面已有八年经验。八年后的今天，世行日益重视采取激励机制，促进合作并实行有效的合规措施。换言之，世行与其合作伙伴一道，共同致力于培育防范和廉洁文化，帮助人们和公司在第一时间摆脱麻烦，保护稀缺的发展资源。
我们观察到的最可喜趋势之一是：对腐败问题说不具有商业意义，其原因不仅仅在于腐败行为会增大腐败者被抓获的概率，还在于腐败问题对良好的公司治理事关重大。如果雇员行贿或伪造票据，则显示公司的控制体系无法捍卫公司的底线。这是我们汲取的一条重要经验教训，它似乎也正回归到足球领域。
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