发表于 世行之声

新数据显示2017年新兴市场和发展中经济体私人投资上升

一方面,公共资源受到严重限制,另一方面,目前基础设施对基本服务存在巨大需求,因此,私营部门参与新兴市场和发展中经济体(EMDE)不仅至关重要,而且事实上也是当务之急。吸引私人资金对于刺激经济发展、实现共享繁荣和消除极端贫困的双重目标以及实现可持续发展目标均至关重要。
 
私营部门参与基础设施投资(PPI)数据库数据跨度近27年,已经成为评估新兴市场和发展中经济体基础设施私人投资水平的有力工具和措施。

 除了能源、交通、水和污水数据外,PPI数据库从2017年开始增加了一个新的部门——信息和通信技术(ICT)主干网。ICT主干网包括光纤电缆、移动塔及由政府部门把控的其他相关实物资产。由于ICT在发展中所起的关键作用,跟踪这一部门的私人投资将变得越来越重要。全球约有70亿个移动连接,3G网络覆盖率达60%,ICT部门在颠覆性创新、跨越式发展以及加强第四次工业革命的影响上发挥着至关重要的作用。

2017年,多个超大型项目、更多国家及更多政府的支持推动PPI增长

最近发布的2017年PPI数据库数据表明,投资水平比2016年增长了37%。但这一数字仍然是过去10年第二低的投资水平,比过去5年平均投资水平低15%。经过更仔细的研究发现,高于2016年投资水平主要是由于中国和印尼的一些大型项目以及以巴基斯坦为首的南亚复苏。同样值得注意的是,2017年项目平均规模增加了26%,大约有20个超大型项目,平均规模为24亿美元,占总PPI投资的51%。
 
2017年投资水平的上升当然与政府对项目的支持增加呈正相关,凸显政府政策、规章、治理和透明度在鼓励更多私营部门参与基础设施投资上所发挥的重要作用。政府对项目的支持从2016个94个项目增加到2017年的135个。值得注意的是,政府对项目支持份额的下降与2012-2016年投资水平的下降相对应。
 
东亚和太平洋PPI全球领先,能源主导部门投资
过去10年来,东亚和太平洋地区获得的投资最高,而拉美加勒比地区以及撒哈拉以南非洲所获得的投资分别为最低和第二低。东亚和太平洋地区获得的投资额为490亿美元,占PPI投资总额的一半以上,首次超过拉美加勒比地区。
 
能源继续主导部门投资,但运输部门投资增加了一倍,因为有三个超大型铁路项目,此外,新开展的ICT主干网投资也出现急剧增长。运输部门投资几乎翻了一番,从2016年的188亿美元增加到2017年的365亿美元,这主要归功于中国价值68亿美元的高速铁路(HSR)项目、印尼60亿美元的高速铁路项目以及泰国31亿美元的单轨铁路项目等超大型项目。由于两个超大型网络基础设施开发项目,ICT主干网投资从2016年的4.62亿美元增加到2017年的30亿美元。
 
2017年各国投资增长状况

  • 52个国家获得了PPI投资, 比2016年的37个国家以及过去5年平均41个国家的水平均有显著增加。
  • 中国、印度尼西亚、墨西哥、巴西和巴基斯坦为五大投资目的地,共吸引了全球58%的投资。
  • 除墨西哥商业融资份额占63%外,其他四大投资目的地商业融资比例相当低,印度尼西亚的商业融资仅占总债务的23%,巴基斯坦仅占7%,巴西仅占4%。
  • 埃及项目数量空前,而巴西、哥伦比亚和土耳其项目数量急剧下降。
  • 2017年全球最贫穷国家获得的投资达到全球投资的8.5%,比2016年的4.3%大有提高,投资总额为79亿美元,共35个项目,分布在17个国家,而过去10年平均每年投资14个国家。

2017年私营部门参与新兴市场和发展中经济体基础设施投资的其他特征
  • 2017年可再生能源项目数量继续增加,但所占发电投资份额却出现下降,因为印度尼西亚通过了总额高达77亿美元的超大型煤炭发电项目。2017年197个发电项目中,173个(占总数88%)为可再生能源项目。引人注意的是,2017年可再生能源投资份额从过去五年64%的平均值降至57%。
  • 总投资70%为债务融资,24%的债务来自双边提供者,22%来自商业债务提供者。所筹集的债务中有55%为国际来源。私人来源占投资额的45%,公共资金来源占25%,发展金融机构来源占30%。
 
一方面,有充分理由持乐观态度——新兴市场和发展中经济体基础设施私人投资有复苏迹象。但另一方面,这是否是由一些国家几个超大型项目及有利政策制度造成的一次性飙升——只有时间会证明。请继续关注 PPI数据库网站,了解更多有关新兴市场和发展中经济体私人投资水平的最新信息。

下载2017年私营部门参与基础设施投资年度报告》。 

PPI数据库由世行基础设施、PPP和担保(IPG)团队建立,世行集团新加坡基础设施和城市发展中心管理,是有关私营部门参与发展中国家基础设施投资的最全面的数据库。这项工作由Deblina Saha领导的PPI数据库团队进行,该团队由Seong Ho Hong、Alex Shao、Akhilesh Modi和Iuliia Zemlytska组成。 

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作者

Deblina Saha

Infrastructure Specialist, Infrastructure Finance, PPPs and Guarantees (IPG) Group

Abha Joshi-Ghani

Senior Adviser, Infrastructure Finance, PPPs & Guarantees, The World Bank

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