利用远程学习打造韧性教育系统：为政府和决策者准备的七个资源包

在新冠疫情最为严重之时，有16亿学童受到学校关闭影响，全球各国推出远程学习方案来应对这一危机，也由此引发了教育服务的空前变革。许多国家以惊人的速度推行远程学习，由于大多是第一次大规模推行，远程学习项目的质量和效果参差不齐。

学校教育中断两年给学习带来了破坏性影响。在大流行之前，世界已经在努力应对学习危机，而现在这一危机的恶化程度甚至比之前担心的还要严重。根据大流行前的数据，中、低收入国家的10岁儿童中有一半无法阅读或理解一个简单的故事，我们称之为学习贫困。据估计，学校停课造成的学习损失可能使全球的学习贫困率达到70%。

我们不能忽视疫情严重加剧了教育不平等。在全球范围内，超过6.35 亿儿童的学校仍然全部或部分关闭。与高收入国家相比，中、低收入国家学校关闭时间往往更长，应对措施通常不够有效。连续第三年中断学校教育，其长期影响难以估量。然而，尽管各国面临着严重挑战，但也给我们带来了希望：各方现在非常关注教育问题，认识到教育是从疫情中复苏的关键所在，尤其是经济的复苏。

支持高质量远程学习的工具

通过为学习复苏和明智地使用技术投资，疫情可以成为改善儿童教育的催化剂。各国需要紧急投资，开发适合当地情况的学习复苏项目，帮助恢复和加快学习。首先应该重新开放学校，确保所有学生回到校园，坚持学习。其次应该使用合适的评估工具衡量学习程度，确定学生尚未掌握的具体内容。第三，根据这些数据，采取行动促进有效学习：巩固课程突出基础学习，延长教学时间，提高教学效率，如通过教师支持和采用多种教学方法，包括精准教学、自主学习、结构化教学、学业辅导等手段。

有效利用技术是学习复苏策略的重要一环。为此，联合国儿童基金会和世界银行在全球教育伙伴关系（GPE）的资助下，与剑桥教育合作开发了一整套全球公共产品：七个资源包，旨在支持政府官员和教育工作者在发展和人道主义背景下加强、设计、实施有效的儿童远程学习项目。工具中有一个总括资源包，提供使用其他资源包的背景信息和框架，另外六个资源包分别有关广播资源、电视资源、书面资源、数字技术资源、移动资源和进展性评估。 每个资源包都涵盖早期学习、小学和中学教育，为在疫情最严重时基本上被排除在远程学习之外的最边缘化儿童提供学习方法。资源包还包括指南、工具和案例研究，用以支持本地化部署和提供高质量远程学习。

许多远程学习项目采用了“多渠道”方式，结合了几种不同的技术或媒体。例如，电视广播可能辅之以网站和练习题移动应用程序，如摩洛哥阿萨卡菲亚电视频道就播放覆盖全国教学科目的教育课程。短信可以用于进行宣传或互动，比如博茨瓦纳远程学习就是一种“低技术含量”解决方案，该项目使用短信和电话为低收入家庭的小学年龄儿童讲解基本的计算技能。远程学习数字解决方案可以提供丰富的学习机会，既可以拓宽学习渠道，创造更灵活的学习方式，传播、重复使用为广播或电视播放制作的内容，还可以用来提供可打印或播放的补充材料，如学习指南，时间表，以及指导家长如何支持孩子在家学习的资料。印度普拉瑟姆组织收集创建了一个资源库，其中有12种语言的视频、游戏和故事，鼓励家长在这些资源的引导下，在家里通过实践活动“边玩耍，边学习”。

我们不能忽视学生的整体需求，包括精神健康和心理社会需求，儿童在学校关闭期间的风险要高得多。我们的首要任务是确保学校继续开放，确保疫情造成的学习损失得到补救和恢复。使用教育技术的远程学习创新必须建立在一个基本认识之上，即教育的核心是人际联系——学生、教师、照料者、校长和更广泛的社区之间的联系。通过推行远程学习，构建混合系统，我们将构建富有韧性的教育系统，通过将学习扩展到课堂之外来复苏学习。我们希望各国思考已有的经验及技术的得失，利用并扩大新冠疫情期间的投资。

即使学校重新开放，远程学习在疫情后仍将发挥作用。首先是延长教学时间，教学不仅限于正常上课时段，以弥补损失的时间，帮助挽回学习损失。学生可以在家里进行额外补习。第二是确保系统具有韧性，随时可用——这样在未来因气候变化灾害、战争、冲突、不安全甚至流行病而关闭学校时，学习可以继续。第三是为辍学学生提供第二次教育机会。一些国家正在调整远程学习投资的用途，用以创建虚拟或开放学校。最后，远程学习将成为未来学校的组成部分，孩子们可以随时随地学习。未来的学校需要保持灵活，适应学生所需。

资源包中的案例研究展示了全世界成功的远程学习项目如何依赖教师、家长及更广泛的力量来支持远程学习。通过远程学习加强人际联系，我们的努力有益于疫情期间及之后的儿童和年轻人的精神健康和心理社会支持。此时此刻是一个一代人才出现一次的难得契机，我们可以改变和重新构想教育，支持学生大步前进，迎接未来，抓住这一势头需要我们所有人的努力。