扭转全球学习危机，挽救一代儿童的未来

本文11月8日首发于 今日美国

由于新冠疫情的严重影响和相关学校关闭，美国学生最新的数学和阅读成绩大幅下滑。对许多发展中国家来说，这种冲击的影响甚至更严重，已经构成了威胁一代儿童的学习危机。

在中低收入经济体中，高达70%的10岁儿童无法阅读和理解基本文本，我们称之为“学习贫困”。在新冠疫情爆发前，学习赤字问题已经相当严重，而疫情导致世界各地的教育系统停摆，使得这一问题进一步恶化。这可能导致生产力和收入面临重大潜在损失，危及一代儿童和青年的未来福祉。各国政府和国际发展机构必须迅速果断地采取行动。

在疫情期间，尽管学校在关闭期间尝试为学生提供远程教学，但学生未能完成正常的学习进度。

例如，马拉维的学校关闭7个月，但学生却损失了18个月的学业，因为他们不仅没有学到新技能，而且忘记了之前学过的知识。巴西圣保罗是最早严格衡量学习损失的大辖区之一，该地区的学习成绩下滑非常严重，其中数学倒退到14年前的学习水平，阅读倒退到10年前。印度、孟加拉国和墨西哥也出现重大学习损失。

如果我们采取行动，仍有机会弥补学习损失

大多数学校已经重新开放，但恢复到疫情前的教学方式并不足以弥补这些损失。学生发现自己很难跟上老师和课程的进度。他们有可能渐渐脱离正轨，越落越多，以至于最终辍学。女童面临的风险尤其严重。 

弥补学习损失并改革教育需要采取以下四个步骤：

1. 各国需要保持学校开放，增加每周教学时间。  例如，在肯尼亚和墨西哥，政府缩短了假期，以延长学期。
2. 为加快学习进度，应根据学生的学习水平精心匹配教学资源。印度首创的适当水平教学计划正是这方面的一个示例，该计划按教学需求而非年龄或年级对儿童进行分组。 
3. 重点关注基础学习至关重要。课程超负荷有可能是学业恢复的一大障碍。专注于识字、算术和社交技能将有助于教师和学生更有效地集中精力。南非、智利等国家正在努力将课程重点放在加强基础学习上。
4. 最后，也是最重要的一点，我们必须把从学习危机中恢复作为首要的政治优先事项，并提供资金支持。许多国家在新冠疫情期间关闭学校时削减了教育预算。  各国需要制定有针对性的计划，提高教育成果，加强培养青年的就业技能。面对多重发展危机，我们知道政府和社会在对有限资源进行优先排序方面存在困难。然而，我们也知道，能否开创更美好的未来取决于当前的教育投资。

我们与联合国儿童基金会、联合国教科文组织、美国国际开发署、比尔及梅琳达·盖茨基金会、塞拉利昂、英国等合作伙伴一道，紧急呼吁各方做出基础学习行动承诺。通过这一共同努力，各国承诺投入实现本国学习目标所需的财政和人力资源，同时国际机构承诺积极支持各国政府将全球学习贫困减半。  

如听之任之，学习危机可能成为近期历史上对人力资本最严重的冲击。但是，我们可以阻止其造成进一步损失。家庭、教育工作者、政府、捐助方、公民社会和私营部门必须齐心协力，为学生、教师和学校提供支持。

这个问题关系甚大。只要坚守承诺，我们就有可能弥补学习损失，帮助一代儿童和青少年重回正轨，培养他们开创美好未来所需的基本技能。