释放妇女的经济力量

各国政府日益认识到，只有男性和女性都充分参与，经济才能发挥全部潜力。为了帮助各国实现这一目标，世界银行集团将注意力集中在四个主要的关键领域。

女童入学人数超过以往任何时候，越来越多的妇女加入劳动大军和领导企业。虽然我们应该庆祝这一进步，但要想让今天出生的女婴和男婴享有同样的机会，仍有大量的工作要做。

世界银行及其他机构的研究显示，释放妇女的经济力量，能够有助于推动全球增长。此外，这也是正确之举。令人欣慰的是，越来越多的国家认识到，只有在男性和女性都充分参与的情况下，经济才能达到全部潜力。

世界银行集团在各重要领域支持各国实现这一目标，这些领域包括取消歧视性法律、投资缩小两性差距、扩大金融服务、加大预防性别暴力的力度等。

令人鼓舞的是，我们的《2020年妇女、营商与法律》报告通过衡量190个经济体法律法规对妇女经济机会的影响，呈现出已经取得的进步。例如，2017年以来，尼泊尔、圣多美和普林西比和南苏丹采取重大举措取消了性别法律障碍。同样，沙特阿拉伯修改了法律，以保护妇女防止就业歧视，禁止雇主开除怀孕或休产假的女性员工。阿拉伯联合酋长国修订了法律，纳入了同工同酬和增加公司董事会女性代表的条款。

各国政府也纷纷采取措施确保男女双方在工作和抚育子女方面的平等。在过去两年里，斐济延长了带薪产假，斐济和塞浦路斯推出了男方的带薪陪产假。此外，美国最近通过立法推出针对联邦雇员的带薪家事假。

针对性别问题的政策与计划能够进一步助力女童和妇女实现经济潜力，包括采取有针对性的政策鼓励女童延长受教育时间，使她们具备成年后就业所需要的教育和技能。

例如，在世界银行支持下，孟加拉政府给女童提供中学教育津贴，并推出了生计培训课程。这些措施缩小了中学教育中的性别差距，目前中学女童人数已超过男童。

同等重要的是促进妇女的流动性，鼓励妇女争取带薪就业。这就需要减少公共交通上的性骚扰，在制定公交车或火车时间表时考虑到职业妈妈的需求，确保交通安全、照明和可达性。在黎巴嫩，世界银行通过支持根据妇女的需求对交通部门进行改造，帮助提高妇女的公共交通使用率。

扩大妇女的融资渠道也很关键。据国际金融公司（IFC，世界银行集团面向私营部门的贷款机构）估计，在全球范围，由妇女领导的企业面临1.5万亿美元的信贷缺口。

设在世界银行的妇女创业融资倡议（We-Fi），以帮助解决这一资金短缺和帮助消除女企业家面临的其他障碍为宗旨。在美国、德国、日本、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国政府的支持下，该倡议的目标是在超过50个国家支持11.5万家女性拥有的中小企业，并动员超过26亿美元的私营和公共部门资金。我最近同国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃、伊万卡·特朗普一起出席了在迪拜举行的We-Fi峰会，在会上同来自中东和北美地区的政府部长们讨论了如何为妇女释放机会，包括通过扩大融资渠道。

利用技术，包括将更多现金交易转到数字渠道，可以给予妇女对自身资源的更大的控制权。此类创新还能带来其他好处：2016年在肯尼亚所做的一项研究发现，给妇女提供移动货币服务，使得家庭储蓄增加了1/5以上，并使女性为户主的居民中的极端贫困率降低了22%。

私营部门在推进数字金融服务主流化方面一马当先。在埃及，IFC的客户、电子支付服务提供商Fawry实现日交易额量超过250万笔，最近还启动了埃及首个女性电子支付代理网络，目的是提高女性的电子支付使用率。

但是，除了歧视性法律和缺少获得资本资产的渠道外，女童和妇女在世界许多地区还受到认为女童价值低于男童的传统观念束缚。性别暴力是这种根深蒂固的偏见的最有害的体现之一。今天，令人震惊的是，全世界1/3的妇女经历过肉体或性暴力侵害。

好消息是，各国正在预防和应对性别暴力方面取得进展。世界银行和性暴力研究倡议在所罗门群岛资助的研究显示，在宗教领袖和政府服务提供机构的支持下，社区一旦发声表示反对，性别暴力就不再为社会所接受。随着如何帮助暴力受害者的最佳实践出现，从业者必须共同分享经验。为妇女网络提供社会支持、暴力风险培训和建立信心的计划也能有所助益。

值此三八国际妇女节之际，我想再次重申，世界银行集团随时准备与所有利益攸关方共同努力赋权妇女，释放她们的经济潜力。

本博客原载于Project Syndicate