发表于 世行之声

终结校园暴力:我们知道的以及如何加快进展

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校园暴力对儿童具有深远影响,该影响通常会伴其一生。统计数据果令人震惊:中学生中,三分之一遭受过肢体暴力,四分之一遭受过欺凌。尽管各国间存在差异,但几乎所有国家的校园暴力盛行率都很高。在很多国家,老师施加的体罚也依然普遍,即便这一举动已被证明并不是促使学生学习的一种有效手段。

今年7月21日,一份题为《终结校园暴力:投资的理由》的新报告(下文简称“《投资理由》”)在全球教育伙伴机制峰会期间的一场边会上发布,同时发布的还有新版《安全学习战略》。据《投资理由》测算,因导致儿童辍学或致其学识少于未遭受暴力情况下的学识,校园暴力造成的(终身)经济代价可能高达11万亿美元。

此外,成为校园暴力的受害者会产生多种其它负面影响。此类影响与身体机能紊乱(如睡不好觉、头疼、腰背痛等)和危险行为(如吸毒、饮酒或低龄性行为等)的发生概率较高有关。在儿童成为校园暴力受害者情况下,其考虑或打算自杀的可能性也较大。对于可从校园健康状况调查中获得数据的几乎所有变量,校园暴力都与统计学上显著的负面结果存在联系。

《投资理由》传递出的一条关键信息是,我们从国际实证资料中了解到,多种类型的项目可以有效地减少校内和校园周边暴力现象。需要沿着生命周期实施干预措施,即从幼儿阶段开始实施,在小学和中学阶段继续实施。这些项目中, 很多都可产生多重效益。举例说,旨在促进社交情感技能学习的项目能够改善学生的亲社会行为和学习状况。协作性学习方法也能改善学生的学习状况和同学间关系,还能提升他们对自身的正面认知。 

尽管现有影响评价活动中有很多在高收入国家开展,但低收入国家的实证资料库也在扩大。一个经常被引用的实例是在乌干达实施的好学校工具箱(GST)试点应用项目。某校全校把该工具箱用于促进行为改变。通过强调目标设定、正面管教、同理心、反思以及采用新的行为准则,该项目成功地把教职员工施加的肢体暴力降低了42%,也改善了学生的幸福感、健康状况、对本校的归属感以及安全感,同时还提升了教师对其在本校所扮演角色的满意度。

成功的项目往往具有较高的本益比。对此类项目每投资一美元即可对儿童产生数美元的未来收益,例如OlweusKiVa 等反欺凌项目即是如此。《投资理由》也揭示,要终结校园暴力,除了需要采取适应不同年龄段儿童具体情况的特定干预措施之外,还需要制定并实施国家政策以及采用全校参与方式。乌干达GST试点项目即是全校参与方式的一个范例——该方式不仅调动教师和学生,还调动学校所有其他人员建立相互尊重和互信关系,从而转变学校风气。该方式是安全学习倡议组织发布的新战略的核心内容。该战略发布于今年7月21日,得到了参与该倡议的14个成员机构的支持。作为该倡议的成员机构之一,世界银行对该倡议的实施作出了积极贡献。

本次边会持续一小时,其纪要和视频可从这里获取。除了简要介绍《投资理由》和《安全学习战略》的主要内容之外,本次会议还邀请以下嘉宾作了专题演讲:终结暴力伙伴机制董事会联席主席Joy Phumaphi、英国首相女童教育事务特使、全球教育峰会联席主持人Helen Grant、教育问题世界论坛项目主任Gavin Dykes、世界银行教育局全球局长Jaime Saavedra、全球教育伙伴机制首席技术官Jo Bourne以及好学校联盟联合创始人Bernadette Madrid。多位青年倡导者也出席了此次会议,包括肯尼亚的Carol Mumbi和牙买加的Chad Rattray。乌干达第一夫人兼教育和体育部长Janet Museveni以及终结针对儿童的暴力全球伙伴机制执行主任Howard Taylor作了总结致辞。

就世界银行而言,确保学校成为安全、包容之地是其在2020年12月发布的《未来学校》 中所设愿景的第四大支柱。终结校园暴力不仅是该做的正确之事,也是对人力资本所作的重大投资,还可以为如何进行投资提供实证资料。


作者

Quentin Wodon

Lead Economist, Education Sector, World Bank

Chloe Fevre

Director, Safe to Learn Global Initiative

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