الاستمرار في تحسين الأداء: كيف تحفز مجموعة البنك الدولي العمل من أجل تحقيق النتائج

تتمثل رؤيتنا في مجموعة البنك الدولي في خلق عالم خالٍ من الفقر على كوكب صالح للعيش فيه. ولكن كيف نحول هذه الرؤية إلى أثر ملموس؟ وكيف نضمن حصول المزيد من النساء على المياه النقية؟ وكيف يمكننا ربط المزيد من الناس بفرص عمل أفضل؟ وكيف يمكننا زيادة القدرة على توليد الطاقة المتجددة، بما في ذلك في الدول الصغيرة والبلدان الهشة والمتأثرة بالصراعات؟

ويُعد قياس النواتج وليس المدخلات أحد المكونات الرئيسية لهذا العمل، وكذلك التركيز على النتائج التي تعزز هدفنا المتمثل في تحسين حياة الناس وسبل كسب عيشهم. فعلى سبيل المثال، بدلاً من إحصاء عدد مشروعاتنا التي تحتوي على مكونٍ خاصٍ بالنوع الاجتماعي، سنقدم تقريراً عن مدى تعزيز تلك المشروعات للمساواة بين الجنسين والفرص الاقتصادية. وبدلاً من إظهار عدد الأشخاص الذين يمكنهم الحصول على الخدمات المالية، سنركز على عدد الأشخاص والشركات التي تستخدمها بالفعل. ويجب أن يسري نفس التحول في طريقة التفكير على جميع مجالات التنمية الأساسية التي تساعدنا على تحقيق رسالتنا.

ومن أجل توجيه جهودنا في هذا الشأن، تعتمد مجموعة البنك الدولي بطاقة جديدة لقياس الأداء، تحتوي على معلومات سيتم نشرها على مراحل قبل تعميمها بشكل كامل في اجتماعاتنا السنوية في أكتوبر/تشرين الأول. ومع استحداث مجموعة البنك الدولي لهذه البطاقة، فإنها بذلك تضاعف مستوى التزامها بالمزيد من المساءلة والشفافية، واتخاذ قرارات تستند إلى الشواهد والأدلة، وتعميق الشراكات، ودفع الجهود نحو تحقيق نواتج ملموسة. 

وتمثل بطاقة قياس الأداء عامل تغيير جذري ونقطة تحولٍ حقيقي. وستساعدنا في قياس مدى التقدم الذي أحرزناه في مواجهتنا لبعض أكثر التحديات صعوبة في عالمنا اليوم، ومنها الفقر وتغير المناخ وانعدام الأمن الغذائي، وغيرها الكثير. كما أنها ستبين لنا المجالات التي تتطلب منا المزيد من العمل والجهود.

طريقة عمل بطاقة قياس الأداء 

تبني بطاقة قياس الأداء الجديدة على الجهود السابقة لقياس التقدم الذي أحرزناه، ولكن بقدر أكبر من الانتقائية والصرامة والشفافية. وتم انتقاء مؤشرات هذه البطاقة بعناية شديدة من خلال إجراء مشاورات واسعة النطاق مع البلدان المساهمة والشركاء. وسيتم نشر بطاقة قياس الأداء والمنهجيات التفصيلية التي تستند إليها المؤشرات على شبكة الإنترنت، مما يسهل الوصول إلى البيانات ومواءمتها مع بنوك التنمية متعددة الأطراف الأخرى. والهدف من ذلك هو قياس النواتج الرئيسية، واستخدام الشواهد والأدلة في الإدارة، والتعريف بالنتائج.

وسيكون محور بطاقة قياس الأداء الجديدة 22 مؤشراً تم تصميمها لإظهار ما أحرزناه من تقدم في عملنا في مجالات التنمية الأكثر أهمية. ومن شأن تحليل البيانات بمزيد من التفصيل أكثر من ذي قبل أن يعزز قدرتنا على تصنيف النتائج حسب نوع الجنس والشباب والمنطقة ومجموعات البلدان وغيرها من المُحدِدات، مما يحسن قدرتنا على اتخاذ القرارات الصحيحة من أجل التنمية.

على سبيل المثال، قد نزيد من ارتباطاتنا المالية المخصصة للتعليم بشكل مطرد، ولكن هل يكفي ذلك لادعاء النجاح؟ فوفقاً لتقديراتنا، يواجه سبعة من كل عشرة أطفال في البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل عدم كفاية التعليم المدرسي. وستخبرنا البيانات المُصَنَّفة ما إذا كنا نحقق نتائج في الأماكن التي هي في أمس الحاجة إليها.  

علاوة على ذلك، سيؤدي استحداث بطاقة قياس الأداء الموحدة إلى مواءمة التعريفات واتساق أساليب الحساب بحيث لا نعمل كمؤسسات قائمة بذاتها وهي البنك الدولي للإنشاء والتعمير، أو المؤسسة الدولية للتنمية، أو مؤسسة التمويل الدولية، أو الوكالة الدولية لضمان الاستثمار، ولكن كمجموعة بنك دولي واحدة. وهذا هو عين ما تتوقعه البلدان المتعاملة معنا، وهو أيضاً ما سنقوم بتوفيره لها.

كثيراً ما تخبرنا البلدان المتعاملة معنا أن ما نقدمه من تمويل يُعد مفيداً لها، غير أن ما نتمتع به من معرفة وقدرة على جمع الأطراف وتنظيم الاجتماعات يحدث فرقاً حقيقاً. وستسهم القصص الخاصة بالنتائج التي تشكل جزءاً من بطاقة قياس الأداء في تعزيز معارفنا وخبراتنا، جنباً إلى جنبٍ مع التمويل اللازم لتشكيل العمل الإنمائي، وهو أمر يتجاوز البيانات الكمية.

التتبع من أجل النجاح

في إطار إعداد بطاقة قياس الأداء الجديدة، نتعاون بشكل وثيق مع البلدان المساهمة والشركاء ومنظمات المجتمع المدني ومجموعة التقييم المستقلة. ونحن الآن نقيس العامل الأهم، وهو التحسن الذي يطرأ على حياة الناس.

وبالنسبة لمجموعة البنك الدولي، ستصبح بطاقة قياس الأداء الجديدة خارطة الطريق الداخلية التي تسترشد بها فرق العمل وهي تقوم بضبط عملها لتحقيق نواتج أفضل. ويحدونا الأمل أن تضعنا البطاقة الجديدة على المسار الصحيح لاعتماد معايير موحدة لإعداد التقارير ورفعها، حتى تتمكن جميع الأطراف - المانحون والخبراء والبلدان المتعاملة معنا والنظراء - من تكوين رؤية أفضل لأثر العمل الذي نقوم به. وهكذا سنحول رؤيتنا إلى أثر ملموس.