Retos comunes y soluciones a la medida: la manera en que los hacedores de política están fortaleciendo los sistemas de aprendizaje inicial alrededor del mundo

A medida que el acceso a los servicios de educación de la primera infancia (EPI) se amplía a un ritmo exponencial en todo el mundo, los hacedores de política se enfrentan a retos para garantizar que sean equitativos, asequibles y de calidad. Estos retos, así como los sistemas fragmentados con financiación insuficiente, la escasa capacidad del personal, la supervisión inadecuada y las estrategias de enseñanza y de aprendizaje inapropiadas, persisten en todos los países y regiones. Los países tienen inmensas oportunidades de aprender unos de otros para desarrollar soluciones adaptadas a sus respectivos contextos.

Ayudarles a los hacedores de política y a los profesionales a profundizar sus conocimientos

La Academia de Política de la Educación de la Primera Infancia del Banco Mundial ofrece cursos abiertos y gratuitos para aprender a su propio ritmo, dirigidos a hacedores de política y profesionales que deseen profundizar sus conocimientos en la educación de la primera infancia, así como una modalidad de cohortes en la que participan hacedores de política de países seleccionados para determinar los objetivos y las limitaciones de las políticas, aprender de las opiniones de expertos sobre temas pertinentes a la educación de la primera infancia y resolver problemas con colegas que se enfrentan a retos similares.

Esta modalidad de cohortes se diseña de manera progresiva mediante consultas y circuitos de retroalimentación, y aprovecha una red mundial de expertos para compartir las mejores prácticas y la teoría a través de cursos, talleres y asistencia técnica a la medida. Los hacedores de política también participan en intercambios de aprendizaje en delegaciones nacionales multisectoriales y entre ellas para establecer relaciones de trabajo y co-crear soluciones. 

Cinco soluciones para abordar metas de política comunes  

La primera cohorte de 100 hacedores de política y personal del Banco Mundial de 12 países se graduó a finales de 2022. Los hacedores de política nos dijeron que el programa fue oportuno y los dotó de destrezas para fortalecer sus sistemas de aprendizaje inicial. A continuación, profundizamos en cómo la Academia de Política les ayudó a las delegaciones a elaborar soluciones a la medida para abordar cinco objetivos de política comunes.

1.       Construir sistemas eficaces de EPI y coordinación– Un curso sobre la Creación de Sistemas Eficaces de Aprendizaje Inicial, intercambios de aprendizaje y asistencia técnica individualizada con algunos países les ayudaron a las delegaciones a abordar un reto a nivel de sistemas para lograr una programación política coordinada e inversiones en la EPI. Como resultado, Liberia restableció un organismo nacional de coordinación del DPI, la República Centroafricana redactó una política nacional integrada de DPI y Paraguay revisó sus directrices de regulación nacional para alinearlas con las mejores prácticas internacionales, garantizando una implementación exitosa en el contexto paraguayo mediante un formato más reducido y fácil de usar.

2.       Fortalecer el personal de EPI – A través de una serie de talleres e intercambios de aprendizaje inspirados en el trabajo del Banco Mundial en Educación Inicial de Calidad: Promoviendo el Potencial Infantil, las delegaciones discutieron sobre la importancia de atraer, preparar, apoyar y retener al personal de EPI. Posteriormente, Camboya reforzó las actividades nacionales de desarrollo de capacidades para hacer frente a la persistente escasez de docentes de EPI, modernizar las instalaciones de formación de los docentes y mejorar la capacidad de los formadores de docentes. Marruecos finalizó un nuevo programa nacional de formación para docentes de preescolar y elaboró una hoja de ruta para su puesta en marcha. En la transición de la primera infancia hacia el Departamento Nacional de Educación Básica, Sudáfrica examinó las estrategias de otros países y estableció prioridades en materia de formación nacional, cualificaciones y sistemas de promoción profesional para los docentes de EPI, con el fin de elaborar un plan de desarrollo de recursos humanos.

3.       Medir los resultados del DPI y la calidad de la EPI– Las delegaciones reflexionaron sobre el por qué, el qué, el quién y el cómo de la medición mediante dos cursos y la documentación a través de blogs. Dado que un seguimiento efectivo es clave para la formulación de políticas bien fundadas, muchas delegaciones optaron por centrar la asistencia técnica a la medida de la Academia de Política en el diseño de estrategias y de herramientas de medición nacionales. Liberia, por ejemplo, desarrolló un Sistema de evaluación de madurez escolar, Senegal realizó un estudio para informar un sistema nacional de información para la EPI, Turquía desarrolló un piloto de una herramienta fácil de usar para comprender las necesidades del aula y Uganda está adaptando al contexto local el Teach ECE, una herramienta de medición de calidad en el aula.

4.       Mejorar planes de estudio, materiales y entornos de aprendizaje y promover el juego – Los hacedores de política participaron en varios talleres sobre el aprendizaje a través del juego, las aulas basadas en el juego, la transformación del aprendizaje a través de los planes de estudio y la pedagogía, así como y los espacios físicos para facilitar un aprendizaje de calidad, además de asistir a la Conferencia LEGO Idea. Como resultado de esto, Turquía actualizó su currículo de EPI y la capacitación de docentes que lo acompaña para tener un mayor enfoque en la alfabetización inicial, la alfabetización inicial en matemáticas y en metodologías basadas en el juego. El Salvador revisó y modificó su currículo de EPI para apoyar la aplicación de sus estándares de aprendizaje de DPI y Paraguay incluyó disposiciones en su presupuesto de educación de 2024 para promover entornos de aprendizaje adecuados según las edades.

5.       Fortalecer la participación de padres y comunidades– A través de talleres e intercambios de aprendizaje, las delegaciones debatieron sobre el papel clave que desempeñan las familias y las comunidades en los sistemas de educación de la primera infancia y en los elementos de los programas de crianza de calidad. Macedonia del Norte utilizó la asistencia técnica del programa para diseñar y desarrollar un piloto de un programa inclusivo de participación de los padres y Senegal elaboró guías y materiales de intervención para padres e hijos, además de reforzar su capacidad para aplicar el Programa Nacional de Educación Parental.

Un enfoque adaptable

El enfoque adaptable de esta primera cohorte demostró ser un ingrediente clave para garantizar que los contenidos impulsados por la demanda les ayuden a los hacedores de política a generar confianza y a influir en la política y la práctica de la primera infancia. Estamos aplicando estas lecciones aprendidas al lanzar una segunda cohorte, que esta vez se centrará en invertir en un cuidado infantil de calidad asequible.

Los estudios de casos que figuran a continuación ofrecen más detalles sobre las formas concretas en que la Academia de Política les ayudó a los hacedores de política a reforzar sus sistemas para la primera infancia.

Camboya : English  |  Español  |  Français  |  العربية

República Centroafricana : English  |  Español  |  Français  |  العربية

El Salvador : English  |  Español  |  Français  |  العربية

Liberia : English  |  Español  |  Français  |  العربية

Marruecos : English  |  Español  |  Français  |  العربية

Macedonia del Norte : English  |  Español  |  Français  |  العربية

Paraguay : English  |  Español  |  Français  |  العربية

Senegal : English  |  Español  |  Français  |  العربية

Sudáfrica : English  |  Español  |  Français  |  العربية

Turquía : English  |  Español  |  Français  |  العربية

Uganda : English  |  Español  |  Français  |  العربية

La Academia de Política de Educación de la Primera Infancia es manejada por el Early Learning Partnership (ELP) del Banco Mundial, un fondo multi-donante asociado en el marco del fondo Foundational Learning Compact (FLC)  que aporta recursos y asistencia técnica para apoyar el Desarrollo de la primera infancia y el aprendizaje inicial alrededor del mundo.