working from the kitchen table
Durante la pandemia muchos de nosotros trabajamos desde la mesa de la cocina. Los empleados del servicio público hicieron de sus cocinas extensiones honorarias del ministerio o dependencia en la que laboraban. El servicio público nunca había tenido tanto acceso a sartenes e ingredientes para hornear.
Sin embargo, el gobierno no solo continuó; en la mayoría de los países se convirtió en líder en respuesta a la pandemia de COVID-19. Como muestran nuestros datos, muchos funcionarios eran más productivos en casa al no tener que viajar para distraerse y tenían una mayor flexibilidad en la forma en que usaban su tiempo. Este mensaje llegó a través de una serie de encuestas realizadas por el Bureaucracy Lab del Banco Mundial, en colaboración con sus socios académicos del consorcio Encuesta Global de Funcionarios Públicos, sobre la vida en el servicio público. Hemos realizado encuestas, adaptadas a las preocupaciones específicas de cada gobierno, con más de 110.000 empleados públicos en siete países en los últimos dos años.
La mayoría de los funcionarios públicos encuestados se sienten al menos tan productivos trabajando desde casa (como lo hacen trabajando en la oficina) con porcentajes de funcionarios que están de acuerdo en que son al menos tan efectivos que van del 60% (Kazajstán) al 79% (Colombia). Sin embargo, encontramos que tener prácticas fundamentales básicas en la gestión remota de empleados gubernamentales está fuertemente asociado con una mayor productividad y bienestar en el trabajo remoto . Como se ilustra en la Figura 4, estos conceptos básicos comprenden:
- Un lugar de trabajo adecuado (espacio físico y tecnología, como computadora e internet)
- Colaboración remota efectiva con colegas
- Liderazgo y supervisión remotos efectivos
- Apoyo organizativo efectivo desde la capacitación hasta el apoyo de TI y el apoyo a la salud mental, entre otros.
La medida en que estos pilares estén establecidos puede determinar/influir en el nivel de productividad del personal. En muchos entornos, se dejó que los servidores operaran sin estos elementos básicos de su trabajo. Comenzando con la idoneidad del lugar de trabajo remoto, la proporción de empleados públicos que trabajan de forma remota que informaron que la falta de Internet es un desafío varía entre el 11% en Brasil y el 51% en Ghana. En términos de (falta de) liderazgo remoto, el 9% en Colombia y el 14% en Chile de los funcionarios públicos indicaron que su gerente no supervisa su trabajo de forma remota. Y una vez más, algunas instituciones dentro de un sólo gobierno lo hacen mucho mejor que sus contrapartes. Por ejemplo, en Colombia, la proporción de encuestados que han recibido capacitación para el trabajo remoto varía entre el 0% y el 89% en las instituciones estatales, como se muestra en la Figura 2.
Figura 2. Proporción de funcionarios públicos en Colombia que reportan haber recibido capacitación en trabajo remoto, por institución estatal (azul = gobierno central; morado = gobierno regional; naranja = municipios)
Las encuestas subrayan que en todos los gobiernos que estudiamos había organizaciones y gerentes que hacían que el trabajo remoto fuera cómodo y productivo para sus empleados; y hubo quienes no lo fueron. Para que gobernar 'desde la mesa de la cocina' sea efectivo en todo el servicio público, la experiencia de los servidores públicos debe ser monitoreada regularmente . En la primera parte de esta publicación de blog, argumentamos que los gobiernos deberían dar a los gerentes nuevos incentivos que se centren en mantener el gobierno funcionando en su estado organizacional ahora dispar. Pero para que esos incentivos sean efectivos, deben estar vinculados a regímenes de monitoreo efectivos.
Las encuestas a los servidores públicos brindan un diagnóstico importante para ayudar a comprender dónde no existen los conceptos básicos del trabajo remoto dentro del gobierno . Alentamos a otros a usar dichas herramientas para ayudar a aumentar la productividad y apoyar el bienestar de los empleados públicos durante el trabajo remoto, ahora y después de la pandemia, y comprender qué funciona en la gestión remota de los empleados públicos. Un cuestionario de ejemplo está disponible para descargar aquí.
Hacerlo garantizará que el servicio público se mantenga lo más funcional posible, ya sea en la cocina o no. Es probable que esa resiliencia se vuelva cada vez más importante en nuestro mundo cada vez más incierto.
Nota del editor: esta publicación de blog es parte de una serie para el 'Laboratorio de burocracia', una iniciativa del Banco Mundial para comprender mejor a los funcionarios públicos del mundo.
Con colaboración de Kim Sass Mikkelsen
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