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COVID-19 (coronavirus): cómo ayuda el Banco Mundial a los países a comprar suministros médicos esenciales

Utilisation de fournitures médicales dans un laboratoire Utilisation de fournitures médicales dans un laboratoire

El Banco Mundial ayuda a sus países clientes a responder a la crisis causada por el nuevo coronavirus (COVID-19). En los próximos 15 meses, el Grupo Banco Mundial distribuirá hasta USD 160 000 millones para respaldar medidas contra la pandemia.  Con estos fondos se ayudará a los países a responder a las consecuencias sanitarias inmediatas, se apoyará a los hogares y las empresas y se impulsará la recuperación económica. El 2 de abril presentamos nuestro primer paquete de financiamiento sanitario de emergencia de desembolso acelerado, y estamos trabajando con nuestros prestatarios a medida que avanzan en la implementación de proyectos de emergencia. Uno de los componentes clave de esta implementación es que los clientes tengan acceso a equipos y suministros médicos esenciales.

A medida que se extiende la pandemia, las existencias de equipos de protección personal y dispositivos médicos se están agotando rápidamente en todo el mundo.

Los fabricantes de suministros médicos están aumentando la producción, pero la demanda supera con creces a la oferta. A medida que se extiende la pandemia, las existencias de equipos de protección personal y dispositivos médicos se están agotando rápidamente en todo el mundo. En muchos lugares, sencillamente, no hay suministros. La velocidad es esencial, dado que los plazos de entrega se están prolongando. Las oportunidades para adquirir suministros duran muy poco tiempo, lo que puede llevar a que otros compradores concreten la transacción primero o se adelanten en la fila de espera para recibir las mercancías. La logística de la entrega de los suministros también es extremadamente difícil. La capacidad de carga aérea está al máximo, con opciones que se reducen a unos pocos vuelos. En algunos casos, los proveedores recurren al transporte marítimo y terrestre, ya que el transporte aéreo es limitado, muy caro o inestable.

 

¿Qué hace el Banco Mundial en esta situación de desorganización del mercado?

En primer lugar, el Marco de Adquisiciones del Banco Mundial (i) proporciona a los prestatarios la posibilidad de agilizar la adquisición de los bienes y servicios necesarios para la respuesta de emergencia.  Al mismo tiempo, la demanda de suministros médicos en estos momentos es tan elevada y urgente que debemos pensar de forma más creativa y encontrar nuevas formas para ayudar a nuestros clientes.

Y, en segundo lugar, en estas terribles circunstancias, estamos intensificando nuestro apoyo y ofreciendo una nueva opción de adquisiciones a los países para que puedan acceder a los suministros médicos que tanto necesitan.  Se denomina proceso de adquisiciones facilitadas por el Banco. Además de adquirir suministros y equipos médicos por su cuenta mediante procedimientos ágiles —o de encargarlos a través de un organismo de las Naciones Unidas—, los Gobiernos ahora pueden también pedir al Banco que les facilite el acceso a los proveedores mundiales y que negocie en su nombre los precios y otras condiciones. Es importante señalar que este servicio solo está disponible para la compra de equipos y suministros médicos en el marco de la respuesta de emergencia sanitaria a la pandemia de COVID-19.

En estas terribles circunstancias, estamos intensificando nuestro apoyo y ofreciendo una nueva opción de adquisiciones a los países para que puedan acceder a los suministros médicos que tanto necesitan.

Podemos hacer esto sobre la base de la demanda agregada de todos los prestatarios, siempre que sea posible, y mientras realizamos una amplia investigación de mercado. El Banco Mundial desempeña una función de facilitador. No cobramos ningún cargo adicional. No actuamos como agentes legales de nuestros clientes y no firmamos ningún contrato. La responsabilidad de estas decisiones recae en nuestros prestatarios. No obstante, al tiempo que mantenemos nuestros límites operativos, apoyamos a nuestros prestatarios durante todo el proceso de adquisiciones. Los prestatarios también siguen siendo responsables de la logística, pero les ofrecemos ayuda práctica con los arreglos necesarios.

El Banco Mundial desempeña una función de facilitador. No cobramos ningún cargo adicional. No actuamos como agentes legales de nuestros clientes y no firmamos ningún contrato.

Nos hemos puesto en contacto con más de 3000 proveedores y hemos enviado a los países ofertas detalladas de mercancías por valor de cientos de millones de dólares. Hasta la fecha, nuestros prestatarios nos han comunicado pedidos de equipos y suministros por un valor aproximado de USD 100 millones. Los contratos para estos pedidos confirmados se han acordado con los proveedores y se están enviando a varios países para su firma.

El primer contrato que se firmó con nuestra ayuda fue para el suministro de 250 respiradores mecánicos para Kenya, y el Gobierno ya recibió el primer envío.  Otros cuatro contratos han sido refrendados por Mozambique, Santo Tomé y Príncipe, Comoras y Lesotho. Se espera que se suscriban más contratos en las próximas semanas.

Los riesgos que plantea la pandemia son altos, y la vida de las personas se ve afectada en casi todas las partes del mundo. En estos tiempos extraordinarios, en los que la velocidad y el acceso al mercado son fundamentales, creemos que nuestros prestatarios necesitan este apoyo adicional. Ciertamente, el no poder asegurar la compra de suministros y equipos médicos que se necesitan de manera crítica es uno de los riesgos más importantes que ellos enfrentan al movilizarse para responder a la emergencia sanitaria.

El Banco actúa con rapidez y de forma proactiva para ayudar a sus prestatarios. Seguiremos haciendo todo lo posible por aquellos que más necesitan nuestra asistencia.


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El Grupo Banco Mundial y la COVID-19


Autores

Enzo de Laurentiis

Chief Procurement Officer, World Bank

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