Наступает важная дата для всех, кто работает в сфере образования и предан делу его развития: 2015 год – это срок достижения Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия ООН (ЦРТ).
19-22 мая Группа Всемирного банка вместе с другими учреждениями ООН, министрами образования, организациями гражданского общества и иными ключевыми участниками вновь проанализирует целевые показатели, которые мы приняли 15 лет назад в Дакаре, и разработает новую масштабную программу деятельности в области образования, которая изменит жизнь людей в предстоящие годы.
Я с неподдельным волнением ожидаю участия в предстоящем Всемирном форуме по образованию в Инчхоне, Корея, где президенту Группы Всемирного банка Джиму Ён Киму, моим коллегам и мне предстоит обосновать с моральной и экономической точек зрения важность обучения и социальной справедливости в области образования.
Важность истинного обучения
Оглядываясь на пройденный путь, нам следует порадоваться нашим достижениям. В «эру ЦРТ» развивающиеся страны мира достигли гигантских успехов. В 2012 году во всем мире дошкольные учреждения посещали 184 млн детей – это почти на две трети больше, чем в 1999 году. Заметно улучшился чистый коэффициент охвата обучением – за период с 1999 по 2012 год его показатели повысились, как минимум, на 20 процентных пунктов в 17 странах, 11 из которых расположены в Африке к югу от Сахары. Однако еще многое можно сделать.
В 2015 году мы примем программу более масштабных и решительных действий в области образования, и одна из задач, которые нам предстоит решить, – добиться, чтобы все дети посещали школу. Меня крайне беспокоит судьба тех 250 млн детей, которые посещают школу, но не обучаются основам чтения, математики и важнейшим когнитивным и некогнитивным навыкам, которые потребуются им в дальнейшей жизни.
Меня беспокоит и судьба тех учеников, которые вынуждены покидать школу… а затем возвращаться в тот же класс, будучи уже старше своих одноклассников. В моей родной стране – Бразилии – и в других странах мира можно часто услышать о мальчиках или девочках, которые бросают учебу, скажем, в седьмом классе и идут работать, чтобы помочь семье, а потом, когда положение семьи улучшается, возвращаются в тот же класс – уже подростками. Необходимо выработать стратегию, позволяющую им быстро наверстать упущенное и вернуться в класс, соответствующий их возрасту, а еще лучше – вообще не бросать учебу.
Чтобы наладить учебный процесс, нам необходимо расширить возможности учителей – снабдить их инструментами, помогающими им и их ученикам добиваться в школе отличных результатов, то есть, обеспечить их учебниками и доступом к технологии, чтобы «оживить» преподавание предметов и вызвать интерес учащихся к ним.
Нам также необходимо поговорить о надлежащих оценках. Достижения учащихся оцениваются; однако необходима также оценка деятельности педагогов и администрации школ. Для улучшения работы школы необходимо своевременно доводить до педагогов отзывы об их работе, чтобы они могли скорректировать свой метод преподавания с учетом потребностей учащихся. В идеале эти оценки помогут учителю спланировать уроки таким образом, чтобы учесть индивидуальные особенности отстающих учащихся, которых необходимо «подтянуть», либо особо одаренных, которым дополнительные задания помогут продвинуться гораздо дальше.
Равенство возможностей для всех
Недавно я прочитала книгу Роберта Патнэма “Our Kids” (Наши дети) – увлекательный анализ проблем социальной справедливости, автор которого утверждает, что классовые привилегии проявляются еще до рождения человека и становятся всё весомее на каждом последующем этапе его жизни. По мнению Патнэма, существование школ, ориентирующихся на определенный социально-экономический статус, усугубляет это неравенство возможностей. Так, например, бедный учащийся не сможет посещать внеклассные мероприятия или занятия, способствующие улучшению успеваемости и навыков (например, уроки музыки, научный лагерь или спортивные мероприятия), которые вполне доступны учащемуся из зажиточной семьи.
Для образования характерна двойная особенность – являться наилучшим способом уравнивания возможностей, но и потенциальным источником нежелательных эффектов, если этот процесс организован не лучшим образом. Например, если страна вкладывает средства только в образование самых способных детей, то это несправедливо. А если страна финансирует все школы в одинаковом размере (даже те, в которых преобладают учащиеся из богатых семей), то это наносит ущерб принципу равенства.
Принцип равенства должен быть органически присущ школьным системам. В частности, нам необходимо обратить особое внимание на регионы или провинции, где проживают беднейшие дети, где их сложнее всего охватить обучением, либо где дети посещают школу, но при пониженной учебной нагрузке. Давайте создавать такие школьные системы, которые обеспечивают всем учащимся одинаковые или сходные возможности.
Всемирный форум по образованию
Я планирую поднять вопросы обучения и социальной справедливости на Всемирном форуме по образованию, в работе которого примут участие почти 150 министров образования со всего мира. Мы – мои коллеги и я – воспользуемся этой возможностью выслушать их, поделиться инновационными решениями и помочь разработать меры политики по совершенствованию образования в их странах. Наконец, я с нетерпением жду начала работы дискуссионной группы по базовому образованию, которой мне предстоит руководить, и возможности присутствовать при одобрении Соглашения о рамках действий «Образование-2030».
Я планирую выкладывать сообщения в «Твиттер» в течение всего времени работы Всемирного форума по образованию, поэтому предлагаю вам подписаться на мои записи по адресам @ClaudiaCostin и @wbg_education. Если вы хотите поделиться вашими соображениями о том, как можно усовершенствовать процесс обучения и упрочить социальную справедливость, оставьте запись в этом блоге либо отправьте твит с хэштэгом #worldeducationforum.
Присоединяйся к обсуждению