Нашествие саранчи: борьба с кризисом в период кризиса

Ежедневно к нам на почту поступает множество предупреждений о разрастающемся кризисе. Эти сообщения вызывают тревогу – они предвещают гуманитарный кризис и свидетельствуют о нарастающем отчаянии тех, кому мы призваны помогать. А на фоне пандемии COVID-19 эта ситуация вполне способна усугубиться.

Крупнейшее за несколько десятилетий нашествие саранчи, спровоцированное необычным характером явления Эль-Ниньо и вызванными изменением климата циклонами, охватывает Африку, Ближний Восток, Северную Африку и Южную Азию. Саранча – самый опасный в мире мигрирующий вредитель – может перемещаться на 150 километров в день, сбиваться в стаи по 80 млн особей и съедать в день столько же растительной пищи, сколько и население крупного города.

Стаи саранчи наводнили 23 страны. Эпицентр этого кризиса находится в Восточной Африке, а в наибольшей степени от саранчи пострадали, среди прочих стран, Кения, Сомали, Уганда и Эфиопия. Но саранче удалось продвинуться на огромное расстояние. Стаи саранчи истребляют посевы в Пакистане и угрожают крестьянским хозяйствам в Йемене – нестабильной стране, уже много лет страдающей от конфликтов. Мировой кризис, вызванный саранчой, вынуждает правительства вести борьбу на два фронта.

Сегодня идет борьба с распространением COVID-19 – им уже заражено более миллиона человек, он продолжает отнимать все силы у медиков и серьезнейшим образом отражается на состоянии мировой экономики. И при этом возникает необходимость бороться с нашествием саранчи, истребляющей посевы на миллионах гектаров, оставляющей после себя пустые поля и раздавленных горем крестьян, которым вряд ли придется убирать урожай. По некоторым оценкам, в Джибути саранча разорила свыше 1700 агропастбищных хозяйств и опустошила почти 50 000 гектаров пастбищ по всей стране. Саранча прошла и по обширным территориям Африканского Рога, где насчитывается свыше 24 млн человек, страдающих от нехватки продовольствия, и 12 млн внутренне перемещенных лиц.

Нашествие саранчи на фоне вспышки COVID-19– это кризис в период кризиса, ставящий под угрозу продовольственную безопасность и источники дохода миллионов людей. Сегодня многие страны еще только приходят в себя после недавних потрясений, а традиционная способность общин справляться с трудностями находится уже на последнем пределе. Из-за вспышки COVID-19 Африка, похоже, впервые за последние 25 лет входит в период рецессии, и это еще более осложнит для правительств возможности противостоять кризису.

Только на прошлой неделе стаи молодой саранчи появились в Восточной Африке – это вторая и более сильная волна ее нашествия, страшная угроза, совпавшая по времени с посевной в регионе. Крестьяне в Кении сеяли в последние недели кукурузу, бобы, сорго, ячмень и просо, надеясь, что хороший сезон дождей обеспечит дружные всходы в апреле и мае. Однако теперь, когда вновь появляющиеся стаи саранчи растут и набирают силу, эксперты опасаются, что в Кении и в других районах пострадают до 100% крестьянских посевов.

Если страны не предпримут мер сегодня, численность саранчи будет расти по экспоненте – по прогнозам, к июню ее численность увеличится в 400 раз по сравнению с нынешней, и саранча может распространиться на новые территории, в том числе в Западной Африке, именно тогда, когда начнется сезон уборки урожая. Если не предпринять масштабных мер борьбы с саранчой, к концу 2020 года ущерб и потери могут достичь 8,5 млрд долл. США.

Бороться с нашествием саранчи непросто и в обычных условиях, поскольку для того, чтобы уничтожить вновь появляющиеся особи, не дав им размножиться, необходимо трансграничное сотрудничество и оборудование, например, самолеты, которые не всегда имеются в наличии. Пандемия COVID-19 еще более усложняет ситуацию. Сбои в производственно-сбытовых цепях уже замедляют доставку оборудования для борьбы с саранчой и затрудняют доступ к важнейшим продуктам и услугам. Закрытие границ и ограничения на поездки не позволяют бригадам специалистов попасть в районы, где жизненно необходимы их советы и опыт.

Но, хотя пострадавшие страны из последних сил противостоят пандемии, им крайне важно принять меры именно сейчас, чтобы не допустить дальнейшего опустошения и предотвратить угрозу многолетнего голода. А сообщество, занимающееся проблемами развития, должно поддержать их и предложить им помощь.

Чтобы удовлетворить эти неотложные потребности, Группа Всемирного банка приступает к оказанию гибкой помощи пострадавшим странам. Группа Банка тесно координирует свои действия с партнерами, в том числе с ФАО ООН, которая руководит борьбой с нашествием саранчи. В порядке поддержки оперативных мер реагирования Группа Банка организует экстренное финансирование в сочетании с консультированием по стратегическим вопросам и мерами технического содействия, чтобы оказать странам непосредственную помощь в борьбе с вредителями. Правительству Кении в порядке экстренного финансирования предоставлено 13,7 млн долл. США – это поможет ему создать в пострадавших округах шесть центров по координации борьбы с вредителями, развернуть систему наблюдения с воздуха и закупить оборудование для наземного контроля и другие материалы, необходимые для борьбы с саранчой. Помощь в рамках экстренного финансирования получила и Джибути.

Чтобы помочь странам в долгосрочной перспективе, Группа Банка завершает разработку более масштабного пакета мер поддержки. Цель этой программы заключается в том, чтобы помочь пострадавшим домохозяйствам и общинам справиться с экономическими последствиями нашествия саранчи, восстановить источники дохода и предупредить подобные вспышки в будущем. Несмотря на то, что пандемия COVID-19 создает для нас определенные трудности, мы принимаем все меры к предоставлению этого пакета помощи в ускоренном режиме, чтобы серьезно пострадавшие фермеры, скотоводы и сельские общины могли как можно скорее вернуться к нормальной жизни.