发表于 世行之声

各国可以与保护地球和谐共生

Stylized image of a mountain landscape with a tree in the forefront in tones of yellow and green with report title "Nature?s Frontiers, Achieving Sustainability, Efficiency, and Prosperity with Natural Capital". Stylized image of a mountain landscape with a tree in the forefront in tones of yellow and green with report title "Nature’s Frontiers, Achieving Sustainability, Efficiency, and Prosperity with Natural Capital".

人们普遍认为,经济增长正在扼杀我们的星球,几十年来有大量研究支持这一观点。50年前,罗马俱乐部发表了其著名报告《增长的极限》,该报告认为,如果不对消费模式做出重大改变,环境退化和自然资源枯竭将导致人口和生活水平的灾难性下降。

自报告发布以来,全球人口增加了一倍多,达到80亿,世界各地的收入和消费也都出现上升。这种增长带来的一个不幸的副产品是几乎所有环境指标的下降。

仅自2000年以来,世界就丧失了全球10%以上的林木覆盖面积,约相当于美国国土面积的一半。无论富裕国家还是贫困国家的水质都在下降,威胁经济增长,危害公众健康。现在,空气污染使人均寿命缩短了2.2年,每年夺走的生命比所有战争和各种形式的暴力都要多。目前40%的土地被认为已经退化,导致气候危机加剧,生物多样性减少,粮食安全受到威胁。

鉴于这些重要的自然资本形式全面减少,必须提出一个关键问题:我们能做得更好吗?我们能否以更有效的方式利用自然资本,与此同时,在让人民过上更美好生活的同时保护我们的星球免遭破坏呢?

"我们能做得更好吗?我们能否以更有效的方式利用自然资本,与此同时,在让人民过上更美好生活的同时保护我们的星球免遭破坏呢?"

几乎所有国家的自然资本利用效率都很低

为了回答这个问题,世界银行联手科学家、经济学家、软件工程师和真实世界的专业人士组成的自然资本项目团队。这一伙伴关系促进了农业、生态和经济模型的开发,以利指导我们尽可能充分利用土地、水和空气。这些模型利用森林和植被、农业生产、水资源、气候和空气污染的大数据,数据点总量超过 80亿个。其结果详见新报告《自然的前沿:利用自然资本实现可持续性、效率与繁荣》。

模型研究的结果表明,世界上几乎所有国家的自然资本利用效率都很低。他们在不适合种植作物的气候和地理条件下种植作物,在更适合农业生产的土地上饲养牲畜,砍伐大片森林而不重新种植,减少了未来的林业收入,破坏了重要的碳汇和自然栖息地。这些行动造成了巨大的效率差距。

这种自然资本的错配可归因于多种因素,包括补贴政策不明智、产权无保障和保护区执法缺失。然而,主要原因是自然资本往往没有定价或定价过低,造成激励机制扭曲。这种定价缺失导致对自然资本的浪费和不可持续的使用,其配置很少能实现收益最大化。

缩小效率差距有助于应对我们面临的最紧迫的挑战

然而,也有令人鼓舞的消息。纠正这些低效率现象和缩小效率差距有助于应对世界面临的一些最紧迫的挑战。在我们研究的146个国家中,几乎每个国家都存在明显的效率差距,提高自然资本利用效率对他们都有益。当我们整合所有这些国家的数据时,结果令人震惊。

"在我们研究的146个国家中,几乎每个国家都存在明显的效率差距,提高自然资本利用效率对他们都有益。"

我们发现,各国可以通过不同的土地使用和土地覆盖组合来缩小自然资本效率差距。下图描绘了经济生产和碳封存最适水平的“效率边界”,并显示出我们今天的状况。目前,世界每年从土地获得的净收益约为4010亿美元。如果所有国家都能缩小生产效率差距,同时保持目前的碳储存水平,这一数字就可以接近翻一番,达到每年7300亿美元,达到效率前沿。实现这个目标不必造成环境影响,例如释放碳或甲烷或丧失生物多样性。或许更令人印象深刻的是,如果从农业产生的卡路里而不是美元的角度来考虑,这相当于超过到2050年养活世界人口所需要的卡路里总量,根据联合国预测届时全球人口将达到100亿人。

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图1:全球效率前沿:世界可以实现的目标。
资料来源:《自然的前沿:利用自然资本实现可持续性、效率与繁荣》

同样,如果所有国家都通过维持生产但封存更多的碳来缩小效率差距,也能达到效率前沿,世界可以在其景观中额外封存780亿吨碳,相当于几乎两年的全球碳排放量,为世界节省急需的脱碳时间。同样,这也可以在不降低经济增长率或减少粮食生产的情况下实现,仅通过缩小效率差距和充分利用自然资本来取得这一成果。

实现这些雄心勃勃的目标并非易事,我们并没有一根魔杖来瞬间提高景观的效率。我们需要动员政府、企业和个人来发起这些变革,只能通过实施适当的政策和激励措施来达此目的。采取什么样的政策取决于国家和国情。这个项目的下一阶段是与世界银行国别团队和客户合作,使这些目标落地生根开花结果,我们需要你们的支持才能实现这一点。

下载报告:《自然前沿:利用自然资本实现可持续性、效率与繁荣》


作者

Richard Damania

Chief Economist, Sustainable Development Practice Group

Jason Russ

Senior Economist, World Bank

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