发表于 世行之声

是时候投资健康食品系统建立更安全的世界了

新たな感染症の60%以上がヒト以外の動物由来とされています。写真: © Flore de Preneuf/世界銀行
超过60%的新出现传染病是从动物起源的。图片: © Flore de Preneuf/世界银行

世界银行集团上周宣布推出120亿美元一揽子方案,以前所未有的资金规模来帮助发展中国家和企业应对新冠病毒造成的卫生和经济影响。大部分资金自然是用于被动的活动,资助立即采取措施加强对这一全新威胁的应对。但部分资金也将用于预防性目的。我们要想吸取过去的教训,在下次病毒来袭之前加强我们共同的应对力度,这也是理所应当的。

新冠病毒危机同之前的非典、中东呼吸综合症、埃博拉以及禽流感、猪流感一样,给各国提供了一个新契机,可以为所应为,解决新发传染病的某些根源问题:在快速变化的环境中病原体从动物传人的不可控风险。

动物的健康、人类的健康和地球的健康息息相关,食物系统提供了一系列引发疾病的驱动因素

这个领域的专家呼吁根据对牲畜、不安全的食品处理、环境退化、侵占野生动物栖息地与人类疾病之间联系的深入理解,采取“同一健康”方针。简而言之,动物的健康、人类的健康和地球的健康息息相关,食物系统提供了一系列引发疾病的驱动因素
 
人口和收入增长带来生产和消费大幅增加,使得食物系统面临挑战。反过来,在来自农业的压力下,数十年来森林遭到破坏,土壤退化,营养物质管理不善,生物多样性丧失,气候变化,致使自然系统濒临崩溃。人口流动和贸易增加,也使得疾病的快速扩散能力倍增。因此,我们看到这些新发传染病的出现频率和经济影响升高,而这些新发传染病大多起源于动物。
 
是时候投资更好地管理食物系统,建立一个更安全的世界了!
 
好消息是,我们并不需要从头开始。早在14年前,世界银行就领导了一个针对禽流感、人畜共患疾病和流行病准备及应对的强有力的计划。由于2006年获批的“全球禽流感防控与人类大流行准备与应对计划”,无论是受疾病严重影响的国家,还是未受影响但保持警惕的国家,都能获得资金和技术支持,加强早期和有效防控疾病的能力。这个跨部门计划活跃在62个国家,通过生物安全、疾病监测、提高诊断能力、信息与沟通及应对等方式,为扭转代价高昂的大流行做出了贡献。
 
从那次危机中获得的一个关键启示是,投资预防必有回报,在所有请求帮助的国家尽皆如此,无论某一危机有多严重,或者其地域足迹有多广泛。无论对于借款国还是对于全世界来说,公共卫生和经济效益都是巨大的。
 
从那时得到的另一个启示更加令人清醒:行动的机会窗口稍纵即逝。虽然2006年至2013年该计划给83个国家提供了支持,但2008年至2009年的金融危机和粮价危机转移了世界的注意力和优先重点。对预防的需求下降,但严重的风险依然存在,后来发生的疫情就是证明。
 
我们的分析研究也为投资预防提供了坚实的经济依据。在《人、病原体与我们的地球:同一健康经济学》报告里,我们估计,在低收入和中等收入国家建立和运行“同一健康”系统进行有效的疾病防控,每年只需30亿美元,而这些系统可从减少流行病和大流行节约多达370亿美元,每年可净赚340亿美元。其他分析研究还估计,食源性疾病每年可给低收入和中等收入国家造成1110亿美元的生产率损失和医疗费用(《食品安全势在必行》),还发现对抗微生物药物耐药性不加遏制,其代价之大可能相当于2008年全球金融危机引发的损失(《抗药性感染:对我们经济前景的威胁》)。
 

今天,在这一个充满巨大不确定性和越来越多国家的人民感受到切身痛苦的时候,我们应当在所掌握的知识经验的基础上再接再厉,投资建立长期体系,比如改善畜牧业、食品安全、兽医服务、动物福利和追溯人畜共患疾病的源头。

今天,在这一个充满巨大不确定性和越来越多国家的人民感受到切身痛苦的时候,我们应当在所掌握的知识经验的基础上再接再厉,投资建立长期体系,比如改善畜牧业、食品安全、兽医服务、动物福利和追溯人畜共患疾病的源头。
 
正如生态健康联盟主席彼得·达萨克最近在接受CNN采访时所说:“我们看待大流行病的方式错了。如果大流行是我们在地球上所作所为的产物,比如野生动物交易、人类向新地域扩张,那么我们就应当把它看成是这种行为的风险。”换言之,如果大流行病是人类活动的结果,我们就需要有管理上游风险和防范发生大流行病的计划。”

在世界银行,我们随时准备与各国在长期预防方面开展合作,我们致力于帮助各国投资减少风险和加强风险管理,特别是改进我们管理农业和畜牧业的方式。只有这样,食物系统才能成为建立更安全的世界的解决方案的一部分。

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作者

Martien van Nieuwkoop

Global Director, Agriculture and Food Global Practice, World Bank

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