世界银行华盛顿总部
我想就世界银行集团为应对COVID-19大流行及其他重大发展挑战而正在开展的工作做一个最新进展报告。
大流行对发展中国家造成严重打击，而且这种影响的不平衡是显而易见的。从移民汇款减少，到正规和非正规市场崩溃，大流行对世界最贫困人口、特别是妇女儿童的影响尤为严重，有可能使一亿多人陷入极端贫困，加剧世界各地的不平等现象。对健康和教育的负面影响可能会持续数十年之久——8000万儿童错过必要的疫苗接种， 10亿多儿童失学。
COVID-19应对项目
尽管数字并不能说明全部问题，但有助于了解在此次前所未有的危机中我们在一些国家取得的成果。我们的紧急卫生项目已惠及111个国家，我们正在稳步推进世行集团宣布的在15个月内承诺和调动1600亿美元的目标，这些资金中的大部分流向了最贫困国家。世行集团（包括国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司和多边投资担保机构）的支持帮助各国提供必要的产品和服务，努力推进可持续复苏。
例如，我们协助埃塞俄比亚采购医疗用品和设备，加强诊断能力和培训，改善健康筛查。在塔吉克斯坦，我们的支持帮助扩大重症监护能力，并为最脆弱的家庭提供临时社会救助。
我们正在研究健康影响的次级影响，并承诺公平公正地分配任何潜在的疫苗。我们要确保不让发展中国家在获得诊断、治疗和疫苗的资金和技术支持方面落后。这些是我们COVID-19紧急卫生项目的关键目标，并能利用我们在这个领域的丰富经验，包括消除小儿麻痹症的经验。
国际金融公司最近启动了一个40亿美元的全球卫生平台，为医疗产品制造商提供资金，帮助发展中国家增加抗击疫情所需要的关键医疗用品，包括口罩、呼吸机、检测试剂等，最终是疫苗。
黎巴嫩
8月4日贝鲁特发生的毁灭性爆炸造成了深刻的人类悲剧。为帮助指导亟需的全球应对，我们开展了快速损失和需求评估（RDNA），以利调动援助资金，与联合国、欧盟、黎巴嫩各部门、民间社会组织及其他主要利益相关方合作。
根据初步估计，爆炸对基础设施和有形资产造成的损失高达46亿美元。重建工作将需要涵盖受损建筑物和基础设施的恢复重建，也包括制度和治理结构的重建。我们的评估为制定改革、恢复和重建计划奠定了基础，该计划将黎巴嫩人民的需求放在第一位。
保护和投资人民
上周三，我们发布了《人力资本指数：2020年更新报告》，详细阐述了COVID-19大流行有可能使过去十年来之不易的教育和卫生进展毁于一旦，特别是在最贫困国家。
在各国寻求保护和投资人民并为儿童构建美好未来铺平道路时，我们需要采取大刀阔斧的循证政策措施，以解决重要的人力资本问题，包括健康、生存率、降低发育迟缓率和教育机会等。
例如，我们的教育项目旨在通过提供COVID-19防护设备来帮助各国实现学校安全复课，并在需要时支持提高远程学习效果。在约旦和土耳其，我们支持开发电视和数字化教材，以供新学年教学和学习以及心理咨询和补习课程使用。在孟加拉国、布基纳法索和尼泊尔，我们支持制定学校安全与个人卫生规程，并提供基本环境卫生和个人卫生用品。
债务
我们与国际货币基金组织共同推动债务透明度和减债进程，以使各国能在偿债上创造财政空间，将资金引导至最急需的教育、卫生和社会安全网方面。
今年5月，二十国集团宣布官方双边账户暂停债务偿还，取得了部分成功，是向各国提供现金救助迈出的良好的第一步。尽管《暂停偿债倡议》为参与方打开了一些财政空间，但重要的是包括国家政策性银行在内的所有官方双边债权人须以透明的方式实施《暂停偿债倡议》。
二十国集团还要求商业债权人参与最贫困国家债务减免，但进展甚微。我上周在《金融时报》上发文强调了他们参与减债的必要性，敦促商业债权人和未参与的双边债权人考虑世界最贫困国家和人民的长期福祉。当前的暂停偿债程度还不够，无法让人看到债务隧道尽头的曙光，我们需要为减债打下基础，这将有助于重启增长与投资。
具有韧性的复苏
我期待着下个月围绕我们的首次世行集团与基金组织线上年会展开对话。此次年会主题是“实现韧性复苏所需行动”。除理事会的正式讨论外，本周我们还将讨论人力资本、气候、数字化发展等议题以及在债务方面还可以采取哪些步骤为上述优先事项腾出资源。在各国面临走出COVID-19触发的经济危机和实现韧性与可持续复苏多重挑战的情况下，我们致力于采取广泛行动以产生有效的影响。这包括将资源进一步转移到优先领域、将高质量知识置于业务中心、寻找创新和取得更好结果的新路径等。
在我们为迎接繁忙的一个月做好准备之时，我要感谢全体员工和合作伙伴在困难情况下坚持不懈地努力工作。我们需要专注于我们所能之事，专注于我们为走出大流行所能采取的行动。前方障碍重重，但是我们应以积极的态度、充沛的精力和开拓创新的精神来应对挑战。
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