新冠疫情揭示，确保女性企业主享有平等地位的事业未竟

新冠疫情使得女性企业主很难一切如常地工作或生活。此次疫情期间，她们在承担无报酬照护任务方面比男性企业主牺牲了更多时间，其企业得到的公共支持也少于男性管理的企业。世界银行经济学家对新数据的分析表明，这种不均衡的支持和不均衡的照护负担与女性主导的企业更大的关停风险有着密切关联；这一点不足为奇，也引发了如下担忧：此次疫情有可能毁掉女性企业主数年来取得的成果。低收入和中等收入国家女性企业主因疫情遭受了严重挫折。

世界银行企业调查仪表盘（2021年三月版）显示，18国，12国女性主导的企业在新冠疫情期间普遍遭受了销售额和利润的更大下滑，也更有可能关停（起码临时关停）。18国中，11国女性主导的企业表示其存活期短于男性主导的企业。另外，即将发布的一篇世界银行论文也表明，女性主导的企业特别是微型企业和餐饮住宿行业企业尤其受到了疫情影响。该论文基于企业调查数据和商业脉搏调查数据，对49国（其中大多数为低收入和中等收入国家）女性主导的企业进行了深入分析。

为弄清疫情如何对女性主导的企业产生影响，我们先来看看近期对新数据进行的一项分析所揭示的惊人事实。该分析表明，劳动力中的女性（包括女性企业主）在以下三个主要方面遭受了重大挫折。

第一，在很多国家，旅游业、餐饮住宿业以及零售业等女性就业人口占比更大的经济行业受到的冲击最大。在拉美加勒比地区开展的一项研究表明，2020年5-8月，贸易、对私服务、教育以及餐饮住宿等女性密集型行业就业岗位流失量占各行业岗位流失总量的56%。企业之未来调查结果表明，女性主导的企业集中在面向消费者的行业（如服务业、餐饮住宿业、教育以及儿童照护服务业），它们因疫情所受冲击最大，这可能是疫情早期阶段此类企业被发现比男性主导的企业更有可能关停的原因之一。此外，世界银行非洲性别创新实验室开展的研究也揭示，撒哈拉以南非洲女性企业主往往比男性企业主更多地从事低报酬活动，这制约了其储蓄能力并因此而削弱了其遭受冲击情况下的韧性。

第二，女性承受着特别重的无报酬工作负担。这一点造成的经济和社会影响很显著。即便在新冠疫情爆发之前，联合国根据六国数据进行的测算也表明，如给女性从事的无报酬工作设定货币价值，则会对一国的GDP贡献10%-39%。这种情况在疫情期间有所恶化。过去12个月间收集的全球数据和分析结果确认，女性更有可能报告因疫情而在无报酬照护任务和家务劳动上所花时间增加。她们也比男性更有可能报告要负责无报酬的儿童照护、无报酬的成年人照料以及无报酬的家务劳动。女性——无论是企业雇员还是企业主——因承受此类负担付出了高昂代价。《企业之未来调查报告》称，女性声称需承担照护儿童、家庭教育以及家务劳动等影响其工作专注力的任务的可能性比男性企业领导者高出了10个百分点左右。

第三，女性企业主遭受的第三种挫折是其企业获得的支持少于男性管理的企业。对商业脉搏和企业调查数据的分析表明，女性主导的企业特别是微型企业声称获得公共支持的可能性低于男性主导的企业，即便它们受到了更严重的负面影响。在埃塞俄比亚，尽管女性拥有的企业尤其受到了新冠疫情影响，但其中仅有不到1%在疫情爆发后的头几个月内获得了某种形式的政府支持。

尽管需要开展更多研究来评估上述挫折会短期存在还是会长期存在，但在复苏阶段提供支持至关重要。世界银行集团已明确了需要付出更大努力的三个具体方面（参见世界银行《女性创业资源点》及《新冠疫后重建得更好：促进女性创业》中列述的三项重点政策行动）。

首先，融资不仅是女性主导的企业存活的关键，也是其发展壮大的关键。为确保这些企业获得融资，世界银行集团宣布了两项新动议，旨在提升创业融资和电商市场对女性企业主的可及性。这两项动议是在2020年“女性企业主融资动议中东和北非地区峰会”上宣布的。

其次，急需更多投资来提升可负担且优质的儿童照护服务的可及性。正如近期一份世界银行报告所指出的，对儿童照护领域进行投资是提高女性劳动力参与率和女性劳动生产率的一条有效途径。新冠疫情进一步强化了此举的必要性，因为世界各地家庭在学校和托儿中心大多关闭期间都努力平衡工作和儿童照护。

最后，需要开展更多工作来移除阻碍女性企业主发展的法律障碍。正如世界银行集团2021年度《女性、商业与法律》报告和数据库中所指出的，很多法律——如对女性拥有并管理财产或开立银行账户施加的法律限制——仍继续对女性创办、经营和壮大企业的能力构成阻碍。

新冠疫情造成的巨大挫折要求我们成倍加大努力，目的不仅在于弥合性别差距，还在于确保此类差距不再拉大。新冠危机充分暴露了创业方面的性别不平等，而消除此类不平等仍是一项未竟事业。