8 岁的埃塞俄比亚男孩梅纳布在一所没有电的学校上学,他从没上过网。他的老师伯特利今年 25 岁,他想参加一个在线教师培训课程,但负担不起流量费。在老师的支持下, 14 岁的爱沙尼亚少年亨德里克在他的电子设备上获取和使用国家提供的交互式数字教材。
与此同时,10 岁的阿根廷男孩胡安在阅读方面有困难,他的老师推荐了一个教学应用程序,但他在遭受同学们耻笑后退出了。38 岁的艾登是新加坡学区的一名数字教育辅导员,负责帮助教师们有效地选择、整合和使用技术进行教学。
这些只是全球各地民众在教育和技能发展中利用数字技术的几个挣扎和成功的事例。这些事例反映出数字化转型的浪潮正在以空前的速度和规模改变着民众的日常生活,无论结果是好还是坏。
在全球学习和技能危机以及快速的数字化进程中,数字鸿沟的不断扩大加剧了现有的不平等和社会排斥。这对全世界的教育系统和学生成绩产生了严重影响,贫困和边缘化群体受到的影响最大。
快速变化的世界中的教育和技能发展体系
教育和技能发展体系在提升劳动力市场成果、促进跨部门经济增长和增强代际社会流动性方面起着关键性的作用。根据国际劳工组织2019 年基于对四个地区 65 个国家的政府政策和立法的审查所做的一项研究,教育和培训措施在青年就业政策干预措施中的占比达到 40% 至 60%(见图 1)。随着数字化和人工智能工具带来全新和增强型的工作形式,教育和培训干预措施必须通过在快速变化的劳动力市场中准备和提供技能人力资源,推动跨部门经济的数字化转型。
图 1. 65 个国家的教育和培训措施在青年就业干预措施总数中的占比,按地区分列
资料来源:Marcelo Cuautle Segovia、Mariana Costa Checa等,2021年。《面向快速发展的劳动力市场的教育与培训》《青年为未来做好准备了吗?》《面向不断演变的劳动力市场的青年就业政策》,第 66-84 页,国际劳工组织。作者 2019 年对 478 份青年就业政策和立法文件的审查。
同时,教育体系需要发展成为数字化的“学习型组织”,通过不断完善,为所有学生提供相关的、公平的、适应性强的学习机会。教育体系需要成为规模化数字和数据能力的快速生产者和积极消费者,同时须将人置于这些转型的核心。
在此过程中,我们必须提醒自己牢记学习的首要原则。数十年的研究成果表明,从本质上来说,学习是通过学习者与教师之间的人际互动而发生的,以学习环境(物理和数字的)及其他情境因素作为媒介(图 2)。教师现在是并将继续成为人类学习好坏的核心。因此,认可和支持教师加强和提高作为培养者、指导者和批判性教育者的能力至关重要。
图 2.学习是人类、机器和环境因素之间交互的结果
来源:改编自 Darling-Hammond 等的著作(2014 年)。经许可后使用。.
为实现变革需要三个思维模式转变
在此背景下,教育和技能发展部门的从业者必须接受三个思维模式转变,从而积极地、战略性地并采用循证方法来引领数字化转型。世界银行新报告《教育的数字化路径:实现更大影响力惠及全民》(Digital Pathways for Education: Enabling Greater Impact for All)强调了政府、行业、学术界和民间社会的决策者和从业者为成功推动系统性变革需要考虑的三个关键的思维模式转变。
图 3.为推进教育和技能发展数字化转型拥抱关键的思维模式转变
1. 系统性、切合目的的方法:从短期的、临时性的数字干预转变为更系统性的策略,重点放在学习和技能发展上。系统方法需要采取积极的公共政策措施,并与有意义的市场和民间社会伙伴关系相结合,以实现有效的规模化创新。这需要强大而稳健的创新生态系统和私营市场,获得激励和支持来提供情境化的、高质量的、具有成本效益的教育产品。与此同时,建立和执行促进公平的高质量教育和技能发展并鼓励公平和健康竞争的监管框架至关重要。
2. 集成数字核心:超越碎片化的数字工具(“装饰”),投资于全面和集成的数字系统(“核心”),以改进教育行政管理,并提高教学和学习效果。当数字解决方案在战略治理、数据和技术基础设施、政策设计和实施中以连贯的方式嵌入和成为一体时,就有可能保障全民的包容性、安全性、隐私权和高质量标准。
3. 以教育为中心的方法:从以技术为中心的教育观转向优先考虑学习、技能和教育成果的方法。技术和学习环境与学生和教师的特点相互作用(图 2)。这些共同塑造了学生的体验及其成绩。因此,教育工作者、研究人员、技术人员和应用程序开发人员都需要参与数字化教育产品和服务的循证设计、测试和实施。
这是讨论推进数字化和人工智能赋能教育体系的专题系列博客中的第一篇。在下一篇博客中,我们将详细阐述可以采取哪些具体步骤为数字教育战略、设计和实施提供信息依据,并提供工具和示例。
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