Los desafíos de la repitencia y la deserción en la escuela primaria: educación de la primera infancia (EPI) de calidad en Senegal

Measuring the quality of ECE in Senegal is critical. Photo credit: @ Directorate of Preschool Education, Ministry of National Education Es fundamental medir la calidad de la EPI en Senegal. Autor de la foto: @ Dirección de Educación Preescolar, Ministerio de Educación Nacional

El costo financiero general de la repitencia y la deserción escolar en Senegal muestra una tendencia al alza debido a una mayor tasa tanto de repetición como de deserción escolar.  Durante el período 2012-2015, la repitencia y la deserción escolar representaron el 13,72% de los gastos realizados por el gobierno. Este fenómeno se puede explicar por varios factores, uno de los cuales es el acceso limitado a una educación preescolar de calidad. Senegal aún tiene trabajo por hacer en esta área, con una tasa bruta de matriculación en preescolar de poco más del 17 %, pero lo que es más importante, en términos de una mejora drástica de la calidad.

El preescolar tiene un impacto significativo en la educación primaria. Hay muchas herramientas para ayudar a evaluar hasta qué punto el preescolar le brinda efectivamente a los niños y niñas las mejores condiciones para ingresar a la escuela primaria con una mejor oportunidad y preparación para completar una mejor educación. Los beneficios de la educación de la primera infancia, que han sido bien investigados y documentados, son numerosos e incluyen lo siguiente: (i) una educación completa e ininterrumpida, con menor riesgo de repetición de grado y/o deserción durante el ciclo, (ii) un mayor nivel de aprendizaje y un mayor umbral de competencia en las diversas evaluaciones.

La EPI es una palanca que incide tanto en: i) el nivel de aprendizaje individual, como ii) la continuidad del aprendizaje a lo largo de los años de la escuela primaria. Estos dos impactos positivos críticos en los jóvenes refuerzan la necesidad de desarrollar una educación preescolar de calidad que esté disponible para todos los niños en Senegal.

Papel crítico de la medición de la calidad

Por lo tanto, es de vital importancia medir y documentar la calidad de la EPI existente en todo Senegal. Esto proporcionará datos contextualizados relacionados con el alcance y el impacto de EPI en el desempeño del sistema educativo que se pueden presentar al gobierno.

En Senegal, los docentes realizan evaluaciones diariamente en el aula, de acuerdo con los requisitos del plan de estudios. Estas evaluaciones se basan en una observación e interpretación exhaustivas de lo que dice o hace cada niño, es decir, lo que los estudiantes han aprendido y el progreso que han logrado. De forma más sistemática, Senegal utiliza mecanismos nacionales, regionales e internacionales para una evaluación del aprendizaje más estructurada.  Sin embargo, la ausencia de un sistema real para evaluar los logros de los estudiantes dificulta la obtención de datos comparables de calidad. Además, casi no existen herramientas de evaluación estandarizadas que los proveedores de EPI puedan utilizar y que permitan definir el umbral de competencia de cada niño en relación con cada habilidad. 

Camino a seguir para el gobierno

En este contexto, el gobierno de Senegal planea establecer un sistema nacional para evaluar i) los logros de los niños matriculados en preescolares, ii) el proceso de aprendizaje y iii) la dirección de la EPI. Con este fin, se llevó a cabo un estudio comparativo para identificar enfoques y herramientas relevantes y adaptadas como el TEACH ECE, los Elementos principales de AIM ECDdel Banco Mundial, ECDI2030, etc.

El Proyecto Invertir en los primeros años para el desarrollo humano en Senegal, financiado por el Banco Mundial, brinda una oportunidad sin precedentes, en particular a través de i) el establecimiento de un sistema de información para la educación de la primera infancia, ii) el lanzamiento de una encuesta nacional sobre educación de la primera infancia combinada con la encuesta demográfica y de salud en 2022, en colaboración con la Agencia Nacional de Demografía y Estadística. Este trabajo proporcionará información crítica para los diversos indicadores clave, pero sobre todo sentará las bases para establecer el sistema de evaluación de EPI en Senegal que se necesita con tanta urgencia, y utiliza las herramientas y los enfoques mencionados en el blog.

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Autores

Abdallah Sow

Coordinator of Preschool, Department of Preschool Education, Ministry of National Education

François Faye

Head of the Cooperation and Partnership Division, Department of Education Reform Planning, Ministry of National Education

Mamadou Soumbounou

Director of Education, Training and Innovations. Ministry of Woman, Family, Gender, and Child Protection

Sidy Bâ

Director of Health Nutrition and Community Approach, Ministry of Woman, Family, Gender, and Child Protection

Ablaye DIA

Head of In and Pre service Training, Department of Training and Communication, Ministry of National Education

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